城乡统筹发展研究中心主要开展:城乡统筹问题理论与政策研究、“三农”与新农村建设信息研究、城乡一体化发展模式研究、城乡新闻出版公共服务研究、城乡新闻出版产业咨询等工作,取得了较好的社会效益。中心自设立以来,受到党和国家领导的关心和关怀,与各部委相关机构、大专院校、科研机构建立了长期联系,组建了以有学术背景的政府官员为主体的学术委员会和以有专业技术背景的专家教授为主体的百名专家团,努力为促进城乡统筹和新农村建设做贡献。

        一、组织工作: 1、党务管理、组织工作: (1)按党支部目标日常管理内容指导、落实、督促支部工作及每月考核管理工作; (2)公司党员教育计划、日常培训、考核管理、组织档案和党费测算收缴工作; (3)党员发展、组织关系转接;统计党组织、党员的统计信息和年报,管理工作; (4)组织开展创先争优活动,落实“攻关项目”,“助推发展 献计献策”及领导点评各项工作。 (5)完成月、季度组织工作报表上报组织部。 (6)落实民主评议党员和支部达标工作; (7)组织召开基层党委民主生活会; (8)配合公司党委完成处领导干部及普通管理技术人员的年度考核组织协调工作; (9)处党委每季度党建经费的申请、使用、核销及台账记录。   二、纪检监察工作: 1、纪委工作: 2、廉政教育及效能监察工作: (1)依据《两个条例》抓好党风党纪教育。受理党员、干部和职工的来信来访、控告、申诉。及时查处违纪案件; (2)认真贯彻《行政监察法》,结合本单位生产经营特点,积极做好效能监察的选题、立项和项目监察过程控制及结项工作。制订廉政教育计划、效能监察计划。指导、协调党支部完成效能监察工作计划,定期检查其工作质量。  

         解释一:从狭义上来讲,咨询服务是一种顾问及相应的客户服务活动,其内容是为客户提供咨询服务,这种服务的性质和范围通过与客户协商确定,客户(请教方或咨询方)提出问题或疑难,服务主体(答疑方或服务人)给出建议或解决方案,双方通过协议对彼此的责任和义务进行约定。 解释二:顾问咨询是雇主与工程咨询公司签订合同,由咨询公司负责对雇主所提出的技术性课题,提供建议或解决方案。服务的内容很广,如项目的可行性研究、技术方案的设计和审核、招标任务书的拟定、生产工艺或产品的改进、设备的购买,工程项目的监督指导等。特别是发展中国家,往往技术力量不足,或对解决某些技术课题缺少经验,聘请外国工程咨询公司提供咨询服务,可以避免走弯路或浪费资金。因咨询公司掌握有丰富的科学知识和技术情报,可以协助雇主选择先进适用的技术,找到较为可靠的技术供方,以较合理的价格获得质量较好的机器设备。雇主虽然要支付一笔咨询费,但所得到的资金节约远远超过支付的咨询费,总算下来,对雇主仍是有利的。咨询费一般可以按工作量计算,也可采用技术课题包干定价。一般所付的咨询费相当于项目总投资的5%左右。

        

        

        战略合作是出于长期共赢考虑,建立在共同利益基础上,实现深度的合作。 首先要考虑怎么建立你们共同利益,包括长短期的,所谓战略,就是要从整体出发,考虑相互之间的利益,使整体的利益最大化。 合作协议,只是一个简单的在部分区域合作的协定。合作还是以各自的利益最大化为主,但不一定是整体的利益最大化。

        

        

新闻出版广播影视 特色小镇工作座谈会系列材料
综合办公室  |  科研管理部  |  新闻出版部  |  项目管理部  |  产业经济部
新闻出版广播影视 特色小镇工作座谈会系列材料
2017-08-02   来源:其他     

一、关于组织召开2017年新闻出版广播影视

特色小镇工作座谈会的函

 

各有关单位:

    为贯彻党中央和国务院关于推进特色小镇建设、加大脱贫攻坚工作力度的精神,引导推动新闻出版广播影视与文化、科技、旅游、金融等相关产业融合发展,进一步修改完善新闻出版广播影视特色小镇建设实施方案,我中心定于2017年9月在北京组织召开“2017年新闻出版广播影视特色小镇工作座谈会”。现将有关事项通知如下:

一、时间、地点

时间:2017年9月16日(15日报到)

地点:北京维景国际会议中心

二、会议内容

(一)特色小镇的发展状况、发展前景与趋势分析;

(二)特色小镇建设方案的可行性论证及意见征集;

(三)如何发挥金融服务功能支持特色小镇建设。

三、相关单位

指导单位:国家新闻出版广电总局广播科学研究院

          国家新闻出版广电总局广播电视规划院

          中国新闻出版研究院

主办单位:城乡统筹发展研究中心

四、有关要求

请参会人员务必于9月14日17:00前将参会回执表(见附件)以电子邮件的方式发至会议报名处。

 

人:李荣  郑宏

   话:010-63450061  

 

城乡统筹发展研究中心

2017年9月11日

 

 

 

 

二、2017年新广特色小镇建设工作研讨会在京召开     

 

    据悉,2017年9月16日,由国家新闻广电总局广播科学研究院、广播电视规划院、中国新闻出版研究院指导,城乡统筹发展研究中心主办的 2017 年新广特色小镇建设研讨会在北京维景国际会议中心召开。

新广特色小镇研讨会会场

中国新闻出版研究院院长魏玉山致开场词

 

    据了解,本次会议的召开,首次提出了新广特色小镇的概念,并就如何建设新广特色小镇进行了充分的研讨,整个会议采取主题报告、专题演讲、经验交流、分组讨论、发放问卷调查等形式,就如何建设新广特色小镇广泛征求与会专家学者以及社会各界意见。

国家住建部村镇司原司长李兵弟做主题演讲

国家发改委宏观经济研究院副院长吴晓华做主题演讲 


       首先,政策解读环节。国家住建部村镇司原司长李兵弟结合当前特色小镇建设的国家有关政策文件做了题为“积极稳妥推进特色小城镇发展”的主题演讲;国家发改委宏观经济研究院副院长吴晓华结合宏观政策及战略发展研究层面做了题为“新型城镇化战略与特色小镇”的主题演讲。其次,特色小镇规划环节。北方交大旅游学院张辉院长结合新广业界与旅游业相互融合发展的角度,做了题为“特色小镇旅游化问题”主题演讲;北京九鼎辉煌旅游规划院朱万峰院长就特色小镇多规合一的角度做了题为“我在小镇等你”的主题演讲。

中国银河证券资管公司投资部负责人朱超做主题演讲

与会代表认真听取发言


    再次,金融服务与对接环节。国家外汇管理局原副局长魏本华从人民币汇率稳定的视角做了题为“人民币汇率稳定推进特色小镇发展”;中国银河证券资管公司投资部负责人朱超从金融服务的专业角度做了题为“特色小镇建设的 PPP 证券化”主题演讲。最后,成功案例分享环节。华侨城文化集团总经理胡梅林、四川成都青白江区副区长以及四川省古蔺县文广新局蒋维克纷纷在大会上就特色小镇建设分享了较好的经验,也纷纷表示对新广特色小镇建设很期待。 

四川省古蔺县文广新局蒋维克与参会代表分享经验  

大会为专家咨询委员会专家代表颁发聘书


       据悉,本次会议城乡统筹发展研究中心精心准备,不仅在大会上首次公布了其中心建设新广特色小镇的初步方案,并提出了2018 年在有关单位的指导和支持下,将在全国选择30个适合条件的区域进行新广特色小镇建设的示范试点,通过试点,深入理论研究,总结经验,理论联系实际,不断完善新广特色小镇建设科学发展的模式,为全面推广新广特色小镇打下基础,做好服务。本次会议也公布了相关试点建设的要求、流程以及建设目标。  

中国新闻出版研究院党委书记黄晓新为大会做总结发言 

    会议最突出的亮点是,城乡统筹发展研究中心为确保新广特色小镇的建设各个要素能够科学、创新且接地气,该中心在大会上隆重成立了专家咨询委员会,并公布了首批 45 位专家名单,专家来自于各部委副司级以上领导干部、各高校知名教授、金融服务专家、规划界知名人士以及长期从事城镇化发展经验丰富的专家学者。本次大会明确了专家委员会的职责、服务内容以及管理办法。据有关人士透露,该中心专家委员会是在中心多年来一直建设的高端智库的基础上,配合本次新广特色小镇建设,量身打造的核心智库,智库将为特色小镇建设与发展提供服务,保驾护航。

    本次会议取得了较好的效果,与会专家和学者纷纷表示新广特色小镇建设不仅顺应了时代发展的需要,也结合了文化、旅游等众多产业发展需求,具有较强的可操作性和持续发展的能力,希望新广特色小镇能尽快启动建设,为我国城乡统筹发展搭建更多的友好平台,为精准扶贫带来更多发展空间,为我国的经济发展和产业升级提供动力,为人才的培养以及双创提供舞台。

    据悉,本次会议还邀请到十届全国人大常委朱相远,全国工商联原党组成员、副主席孙晓华,全国工商联原副主席、中国西部研究与发展促进会理事长程路,中国光大银行总行原副行长王希坤,中国行政管理学会副秘书长张学栋以及住建部、水利部、发改委、国家旅游局、金融机构等有关部委和团体领导出席,并且邀请全国各地的市县(区)长及特色小镇建设主体机构代表等120多人参会。

    会后,据城乡统筹发展研究中心相关人员透露,将尽快总结本次会议的成果,一方面就征求的意见和建议进行分析和整理,继续做好前期调研工作;一方面发挥专家咨询委员会智库作用,认真研究新广特色小镇建设实施方案,并尽快开展新广特色小镇建设试点工作。

 

 

                              20179月17日

 

 

三、关于“2017年新广特色小镇建设工作研讨会”

的总结报告

 

 

    为全面贯彻落实总局“十三五”规划指导意见,为切实实现党中央和国务院关于推进特色小镇建设、加大脱贫攻坚工作力度的精神,充分发挥新闻出版广播影视行业在脱贫攻坚工作中的潜在优势作用,引导推动新闻出版广播影视与文化、科技、旅游、金融等相关产业融合发展,实现特色小镇可持续发展。在中国新闻出版研究院的领导下,在国家新闻出版广电总局电科院以及广科院的指导下,我中心于2017年9月16日在北京成功举办了“2017年新广特色小镇建设”研讨会,会议取得了较好的效果,达到了基本的预期。现将研讨会有关工作情况总结如下:

    一、会议的总体规模与议程

    1、会议的规模达到预期。

    本次研讨会应邀莅临的有十届全国人大常委朱相远,全国工商联原党组成员、副主席孙晓华,全国工商联原副主席、中国西部研究与发展促进会理事长程路,中国光大银行总行原副行长王希坤,中国行政管理学会副秘书长张学栋以及住建部、水利部、发改委、国家旅游局、金融机构等有关部委和团体领导出席,并且邀请全国各地的市县(区)长及特色小镇建设主体机构代表等150多人参会。

    2、会议议程流畅,安排科学合理。

    尽管会议只有一天的时间,本次会议按时开会。会议议程分为八个部分,分别是领导发言、中心专家咨询委员成立(针对新广特色小镇的高端智库)、专家政策解读、特色小镇规划研究、特色小镇金融服务研讨、典型案例分享、新广特色小组建设方案公布与意见征集、分组讨论。内容紧凑有序,各项议程如期完成,研讨成果丰硕,会议取得较好的反响。

    二、几个亮点

    1、主题演讲嘉宾针对性强,主题突出鲜明。

本次会议,我中心精心筹备,邀请的主题演讲嘉宾只选对的,不选不符合要求的。全部演讲人在业界不仅具有一定的知名度,而且都有非常丰富的特色小镇工作经验;演讲人不仅会前精心准备了针对性强的演讲材料,而且演讲的内容针对性强,非常切合新广特色小镇建设的需要,主旨鲜明。会后,与会人员收益颇多,意犹未尽。

    2、高端智库成立,为新广特色小镇建设建言献策。

    中心多年来一直从事城乡统筹发展领域的研究,不仅积累了大量的新型城镇化建设以及城乡发展方向实际工作的经验,也储备了足够的人才资源,尤其是涉及城乡发展领域所需的各行各业高端人才资源,同时还与各部委、各地方政府建立了良好的互动合作关系,也为较多的政府和企业提供了实际的服务和帮助。在此基础上,不仅为了做好本次会议工作,也务实地考虑到今后新广特色小镇的建设各个要素能够科学、创新且接地气开展,所以在会议召开之前,认真研究,深入讨论后,决定为新广特色小镇专门设立一个高端智库,为小镇建设建言献策,保驾护航。

    故此,在本次研讨会上隆重成立了专家咨询委员会,该委员会是在中心多年来一直建设的高端智库的基础上,配合新广特色小镇建设,量身打造的核心智库。会议还公布了首批45位专家名单,专家来自于各部委副司级以上领导干部、各高校知名教授、金融服务专家、规划界知名人士以及长期从事城镇化发展经验丰富的专家学者;明确了专家委员会的职责、服务内容以及管理办法;强调了中心智库将为特色小镇建设与发展提供服务,开展工作的主要任务。

    3、首次提出 “新广特色小镇”的概念。

    本次会议的召开,首次提出了新广特色小镇的概念。不仅如此,我中心在会前多次深入基层、相关部委了解政策、掌握实际,并多次与专家学者交流,结合总局“十三五”规划以及总局相关职能,在研究院的要求和指导下,起草了新广特色小镇建设的初步方案,经过慎重考虑,决定在本次研讨会上首次公布这个方案,并广泛征求意见和建议。

    4、调查问卷设计科学,收集数据科学有效。

    本次会议发放关于新广特色小镇建设方案意见征集问卷120份,有效收回85份,达到了预期统计效果。通过对问卷的分析和整理,得到了如下数据:

    (1)85%的与会者了解特色小镇建设并认为是一个发展趋势。

    (2)88.3%的与会者同意新广特色小镇建设产业定位必须精准明确。

    (3)94%的与会者认为新广特色小镇概念性规划应该重点突出,且应该起到总领全局的作用。

    (4)88%的与会者认为,社会资本与地方政府共同合作建设是建设新广特色小镇的最主要路径。

    (5)75%的与会者认为,新广特色小镇建设最好的融资模式是:前期建设完成后,后续产业以参股方式投入后期建设运营,同时,都认可PPP融资模式。

    (6)70%的与会者认为,新广特色小镇的优势能够起到带动区域发展、整合系统资源、系统改造老城区与旧城旧貌;只有30%的人认为,小镇能够盘活土地存量。

    (7)88%的与会者认为,我国特色小镇建设目前存在的最大问题是:概念性规划太过空泛,缺乏对具体产业的分析和植入。

    问卷的第三部分为开放式问题。在此部分中,75%的受访者都表示,新广特色小镇的建设应该有标准化规范,有利于提高效率和统一监管。

    另外,受访者还推荐了一些具备建设“新广特色小镇”条件的地点,特别是在会议上进行了自由发言的四川省古蔺县代表,数位受访者都表示,推荐他们进行新广特色小镇的试点示范。

    三、几点收获

    1、新广特色小镇建设离不开国家政策的支持。

    本次会议邀请到国家发改委宏观经济研究院副院长吴晓华、国家住建部村镇司原司长李兵弟两位同志出席。两位同志分别结合国家宏观政策及战略发展研究层面、当前特色小镇建设的国家有关政策文件分别做了题为“新型城镇化战略与特色小镇”、“积极稳妥推进特色小城镇发展”的主题演讲。通过他们的演讲,结合我中心会前对各部委特色小镇建设出台的政策研究,我们认为新广特色小镇建设离不开国家政策的支持,尤其是财政部、发改委以及住建部三部委联合公布的特色新城镇化建设文件的政策和理论的支持。

2、新广特色小镇建设势必实行多规合一的发展方向。

本次会议邀请到北方交大旅游学院张辉院长、北京九鼎辉煌旅游规划院朱万峰院长结合新广业界与旅游业相互融合发展、规划先行与重要性的角度,分别做了题为“特色小镇旅游化问题” 、“我在小镇等你”主题演讲。通过演讲与问卷结果分析,也结合我中心多年的工作经验,我们认为新广特色小镇多规合一发展是一个创新发展的较好的思路,是切实可行的发展好新广特色小镇的首要工作。

    3、新广特色小镇建设金融服务模式多样化、创新化发展,并应该多金融工具配合使用。

    本次会议邀请到国家外汇管理局原副局长魏本华、中国银河证券资管公司投资部负责人朱超两位同志,他们从人民币汇率稳定的视角、金融服务的专业角度分别做了题为“人民币汇率稳定推进特色小镇发展”、“特色小镇建设的PPP证券化”主题演讲。与此同时,通过华侨城文化集团总经理胡梅林、四川成都青白江区副区长杨军以及四川省古蔺县文广新局蒋维克三位同志成功案例的分享,我们学习到新广特色小镇建设的金融服务模式一定是多金融工具配合使用,必须创新发展,实现金融服务多样化、灵活服务于特色小镇建设与运营。

    4、新广特色小镇建设应该多产业融合发展。

    与会领导的发言、专家的演讲,成功案例的剖析以及问卷分析,大家纷纷提出应该充分结合总局的职能,以文化、旅游为核心产业,充分融合其他产业元素,以总局所独有的产业领域引领新广特色小镇核心产业植入是较好的模式。新广特色小镇势必实现多产业融合发展的道路。与会演讲嘉宾甚至讲到前不久热映的电影《战狼2》,以此例举新广特色小镇应该如何明确产业定位,应该重点突出总局固有的资源优势,多产业融合做好新广特色小镇。对此,我们也很有信心。

    5、新广特色小镇建设应该避免的基本问题清晰。

    综合整个会议的调查问卷情况,可以看到,绝大多数代表都认为“概念性规划”对特色小镇的设计和建设异常重要,尤其是后续产业的植入,将决定小镇的后续和长效发展。如何在“特”上下功夫,避免同质化,突出地方特色和地方文化,将是小镇成功的关键。而对当前五花八门的特色小镇建设的现状,绝大多数代表都认为,应该从国家层面建立特色小镇的标准化规范,进行统一管理和监管。

 

城乡统筹发展研究中心
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