城乡统筹发展研究中心主要开展:城乡统筹问题理论与政策研究、“三农”与新农村建设信息研究、城乡一体化发展模式研究、城乡新闻出版公共服务研究、城乡新闻出版产业咨询等工作,取得了较好的社会效益。中心自设立以来,受到党和国家领导的关心和关怀,与各部委相关机构、大专院校、科研机构建立了长期联系,组建了以有学术背景的政府官员为主体的学术委员会和以有专业技术背景的专家教授为主体的百名专家团,努力为促进城乡统筹和新农村建设做贡献。

        一、组织工作: 1、党务管理、组织工作: (1)按党支部目标日常管理内容指导、落实、督促支部工作及每月考核管理工作; (2)公司党员教育计划、日常培训、考核管理、组织档案和党费测算收缴工作; (3)党员发展、组织关系转接;统计党组织、党员的统计信息和年报,管理工作; (4)组织开展创先争优活动,落实“攻关项目”,“助推发展 献计献策”及领导点评各项工作。 (5)完成月、季度组织工作报表上报组织部。 (6)落实民主评议党员和支部达标工作; (7)组织召开基层党委民主生活会; (8)配合公司党委完成处领导干部及普通管理技术人员的年度考核组织协调工作; (9)处党委每季度党建经费的申请、使用、核销及台账记录。   二、纪检监察工作: 1、纪委工作: 2、廉政教育及效能监察工作: (1)依据《两个条例》抓好党风党纪教育。受理党员、干部和职工的来信来访、控告、申诉。及时查处违纪案件; (2)认真贯彻《行政监察法》,结合本单位生产经营特点,积极做好效能监察的选题、立项和项目监察过程控制及结项工作。制订廉政教育计划、效能监察计划。指导、协调党支部完成效能监察工作计划,定期检查其工作质量。  

        战略合作是出于长期共赢考虑,建立在共同利益基础上,实现深度的合作。 首先要考虑怎么建立你们共同利益,包括长短期的,所谓战略,就是要从整体出发,考虑相互之间的利益,使整体的利益最大化。 合作协议,只是一个简单的在部分区域合作的协定。合作还是以各自的利益最大化为主,但不一定是整体的利益最大化。

        

        

        解释一:从狭义上来讲,咨询服务是一种顾问及相应的客户服务活动,其内容是为客户提供咨询服务,这种服务的性质和范围通过与客户协商确定,客户(请教方或咨询方)提出问题或疑难,服务主体(答疑方或服务人)给出建议或解决方案,双方通过协议对彼此的责任和义务进行约定。 解释二:顾问咨询是雇主与工程咨询公司签订合同,由咨询公司负责对雇主所提出的技术性课题,提供建议或解决方案。服务的内容很广,如项目的可行性研究、技术方案的设计和审核、招标任务书的拟定、生产工艺或产品的改进、设备的购买,工程项目的监督指导等。特别是发展中国家,往往技术力量不足,或对解决某些技术课题缺少经验,聘请外国工程咨询公司提供咨询服务,可以避免走弯路或浪费资金。因咨询公司掌握有丰富的科学知识和技术情报,可以协助雇主选择先进适用的技术,找到较为可靠的技术供方,以较合理的价格获得质量较好的机器设备。雇主虽然要支付一笔咨询费,但所得到的资金节约远远超过支付的咨询费,总算下来,对雇主仍是有利的。咨询费一般可以按工作量计算,也可采用技术课题包干定价。一般所付的咨询费相当于项目总投资的5%左右。

        

“2017中国网络版权保护大会”在京召开
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“2017中国网络版权保护大会”在京召开
2017-08-01   来源:国家版权局网站     

4月26日,国家版权局主办的“2017中国网络版权保护大会”在京召开。

国家新闻出版广电总局(国家版权局)版权管理司司长于慈珂出席会议并发布十大案件。

 

为深入宣传打击侵权盗版工作成果,充分发挥典型案件的示范引导作用,4月26日,国家版权局发布了2016年度全国打击侵权盗版十大案件。这些案件都是2016年度相关地区执法部门依法办结的侵权盗版典型案件,涵盖了网络文学、网络音乐、网络影视、网络游戏等网络侵权盗版案件,以及制售盗版图书、光盘等传统侵权盗版案件类型。其中,“风雨文学网”侵权案是“剑网2016”专项行动打击网络文学作品侵权盗版的典型案件;汇梦影视茶吧侵权案是我国首例影院盗录并通过网络传播电影作品的刑事案件;邹某等制售盗版图书案对印刷、分包、装订、销售各个侵权环节进行了坚决打击;“echo回声”APP侵权案是版权行政执法部门深入整治网络音乐版权秩序的典型案件。

十大案件具体案情如下:

1.“风雨文学网”侵犯文字作品著作权案

2015年10月,江苏省张家港市文化广电新闻出版局根据权利人举报,联合公安网警大队对“风雨文学网”涉嫌侵犯著作权案进行调查。经查,2013年至2015年间,张某未经著作权人许可,将《大亨传说》等小说发布在其自建的“风雨文学网”上进行传播,并通过在网站发布广告,从百度广告联盟非法获利,非法经营额达66.7万元。

2016年12月16日,江苏省张家港市人民法院依法作出刑事判决:张某犯侵犯著作权罪,判处有期徒刑三年十个月,并处罚金人民币34万元。

点评:国家版权局等四部门联合开展的“剑网2016”专项行动将整治网络文学侵权盗版列为重点任务。本案既是“剑网2016”专项行动中打击网络文学侵权盗版的一起重大案件,也是行政执法与刑事司法有效协作、合力打击侵权盗版的典型案例。

2.“echo回声”APP侵犯音乐作品信息网络传播权案

2016年4月,上海市文化市场行政执法总队根据权利人投诉,对上海青声网络科技有限公司涉嫌侵犯信息网络传播权案进行调查。经查,该公司自2014年9月开始经营客户端软件“echo回声”,日活跃用户量30万左右,下载量约1600万。该公司未经著作权人许可,通过“echo回声”APP向用户提供《约定》《隐形的翅膀》等90部音乐录音制品的在线浏览、收听和使用服务,并通过会员充值等途径获得经营收入。

2016年6月28日,上海市文化市场行政执法总队依法对上海青声网络科技有限公司作出行政处罚:罚款人民币20万元。  

点评:近两年来,国家版权局大力整治网络音乐版权秩序取得良好成效。该案当事人运营的网络音乐APP,未经授权大量传播他人享有著作权的音乐作品,破坏了初步改善的网络音乐版权秩序。该案的查处,充分体现了版权行政部门维护网络音乐版权秩序的坚定决心。

3.“九九漫画”等网站侵犯漫画作品信息网络传播权案 

2016年6月,江苏省常州市文化广电新闻出版局根据调查线索,对“九九漫画”等网站涉嫌侵犯信息网络传播权案进行调查。经查,张某于2010年至2016年7月间陆续开办“九九漫画”“台湾漫画网”“可可动漫”等漫画网站,未经著作权人许可,通过上述网站向公众提供《灌篮高手》《火影忍者》《海贼王》等351部漫画作品,涉及境内外众多权利人的作品。截至2016年7月,张某通过在网站发布广告,从广告联盟非法获利4.8万元。

2016年7月7日,江苏省常州市文化广电新闻出版局依法对张某作出行政处罚:没收违法所得,罚款人民币17万元。

点评:近年来网络动漫侵权盗版呈现高发态势。该案当事人开办多个漫画网站,侵权漫画作品数量众多且涉及多个权利人,社会危害严重。该案的查处有效维护了境内外漫画作品权利人的合法权益。

4.吴某某侵犯网络游戏著作权案

2014年8月,上海市公安机关根据工作获得线索,对吴某某涉嫌侵犯网络游戏著作权案进行调查。经查,2014年5月,吴某某私自在互联网上架设服务器,推广并运营他人非法获取的网络游戏《新仙剑奇侠传ONLINE》服务器端程序,非法经营额达38万余元。

2015年10月15日,上海市普陀区人民法院依法作出刑事判决:吴某某犯侵犯著作权罪,判处有期徒刑三年三个月,并处罚金人民币6万元。后吴某某提出上诉。2016年3月28日,上海市第三中级人民法院作出终审裁定:驳回上诉,维持原判。

点评:近年来互联网游戏产业规模不断扩大,但网游“私服”活动往往给投入巨额研发成本的网游公司带来重大经济损失,严重影响网游产业的健康发展。该案的一审和终审判决对网游“私服”予以重拳打击,彰显了司法部门惩治互联网领域侵犯著作权犯罪的力度。

5.汇梦影视茶吧侵犯影视作品著作权案

2015年12月,湖北省黄石市文化新闻出版广电局依法对卫某某经营的汇梦影视茶吧进行检查,发现该茶吧向顾客放映盗版《寻龙诀》等电影。2016年1月,该案依法移送公安部门。经查,卫某某于2014年10月设立汇梦影视茶吧,为获得片源,卫某某通过勾结影院内部工作人员到电影院盗录、从互联网下载、向他人购买等方式获得盗版影片,在其经营的茶吧播放,违法所得达8.4万余元;期间,卫某某还将以上方式获得的盗版影片通过互联网进行售卖,违法所得近2.9万元。

2016年9月6日,湖北省黄石市黄石港区人民法院依法作出刑事判决:卫某某犯侵犯著作权罪,判处有期徒刑十个月,并处罚金人民币5000元;追缴违法所得人民币113115元。

点评:该案是我国首例影院盗录并通过网络传播电影作品的刑事案件。盗录盗播不仅给电影产业造成巨额经济损失,也严重打击了电影从业人员的创作积极性,给我国快速发展的电影产业带来巨大破坏。该案的查处,有力震慑了盗录盗播电影的违法犯罪行为。

6.青岛约吧有限公司侵犯影视作品著作权案

2016年10月,山东省青岛市文化市场行政执法局依法对青岛约吧有限公司开设的私人影院“约吧”进行检查,发现其电脑主机硬盘上共有203部电影。经营者郭某某无法提供作品授权文件,其未经权利人许可,擅自复制并在其经营场所为顾客提供观看和下载服务。

2016年12月5日,山东省青岛市文化市场行政执法局依法对青岛约吧有限公司作出行政处罚:罚款人民币17.9万元。

点评:近年来随着私人影院数量大幅增加,私人影院侵犯影视著作权的情况比较普遍。该案的查处,对规范私人影院的版权秩序具有较强的现实意义,也表明了私人影院行业必须遵守著作权法“先授权、后使用”的基本原则。

7.霍某某销售盗版图书案

2016年6月,河北省保定市文化广电新闻出版局根据举报线索,查扣霍某某在其租用的保定市清苑区一库房内存放的山东省地图出版社合法出版的《北斗地图》等盗版图书共计98822册,涉案码洋270余万元。经查,该批图书系霍某某从河南新乡李某某处购回,进行批发销售。2016年8月,该案依法移送河北省保定市公安局。

2016年12月26日,河北省保定市莲池区人民法院依法作出刑事判决:霍某某犯销售侵权复制品罪,判处有期徒刑一年、罚金人民币20万元。

点评:该案侵权人以销售获利为目的购入侵权盗版图书,涉案侵权盗版作品数量巨大、涉案码洋数额较高,侵犯了多家出版社的著作权,社会危害严重,该案的判决有效维护了出版单位的合法权益。

8.巩某某等销售盗版光盘案

2015年4月,山东省淄博市文化市场执法局与淄博市公安局直属分局成立专案组,对淄博市张店区天乐园商场后院一仓库进行突击检查,现场查扣涉嫌侵权盗版光碟2.8万余张。经查,2011年1月至2015年4月,巩某某等二人在天乐园商场销售盗版影碟和淫秽影碟,违法所得共计46万余元。 

2016年12月6日,山东省淄博市张店区人民法院依法作出刑事判决:巩某某犯侵犯著作权罪,判处有期徒刑三年六个月,并处罚金人民币50万元;犯贩卖淫秽物品牟利罪,判处有期徒刑六个月,并处罚金人民币1万元;二罪并罚,决定执行有期徒刑三年六个月,并处罚金人民币51万元。巩某犯侵犯著作权罪,判处有期徒刑三年,缓刑三年,并处罚金人民币50万元。

点评:随着互联网的发展,传统的光盘盗版方式虽有所减少,但在某些地区仍很严重,仍然是版权行政执法的重要领域之一。该案的查处是版权行政执法部门配合公安部门,加强两法衔接、共同打击光盘盗版的一起典型案件。

9.邹某等制售盗版图书案

2015年12月,江苏省昆山市文化广电新闻出版局联合昆山市公安局对邹某等制售盗版图书案进行调查。经查,邹某以营利为目的,未经著作权人许可,委托上海墨龙印务有限公司印刷Kaplan公司出版的金融分析师(CFA)图书40000余册,并通过网络销售,非法经营数额55万余元。上海墨龙印务有限公司及其负责人陈某在明知印刷品为盗版图书的情况下,通过自己印刷和分包给王某、赵某某印刷的方式,为邹某印刷上述图书。上海弘磊纸制品有限公司及其负责人吕某某在明知印刷品为盗版图书的情况下,为上海墨龙印务有限公司装订盗版书4万余册。

2016年8月19日,江苏省昆山市人民法院依法作出刑事判决:因犯侵犯著作权罪,分别判处邹某有期徒刑三年六个月,并处罚金人民币36万元;判处上海墨龙印务有限公司罚金15万元;判处上海弘磊纸制品有限公司罚金10万元;判处陈某、吕某某、王某、赵某某有期徒刑缓刑,并处罚金人民币5万元至10万元不等。

点评:该案涉及多个侵权主体和多种侵权行为。办案人员对印刷、分包、装订等各个侵权环节进行坚决打击,不仅对个人犯罪依法处理,同时对单位犯罪人员和犯罪单位作出刑事处罚,充分体现了刑事司法对包括国外权利人在内的著作权人的保护力度。

10.竹林新华包装材料厂盗印教辅案

2014年11月,根据举报线索,河南省巩义市公安局、巩义市文化广电新闻出版局成立联合行动组,对巩义市竹林新华包装材料厂进行检查,发现该厂正在印刷未经出版单位委托印刷的出版物,并当场查扣《中考英语》等出版物活页19万余张,《5年高考3年模拟》《小学教材全解》等多种图书共计14万余册,总码洋386万余元。2014年12月,该案依法移送巩义市公安局。

2016年2月1日,河南省郑州市中级人民法院依法作出刑事判决:徐某犯侵犯著作权罪,判处有期徒刑五年六个月,并处罚金70万元;李某犯侵犯著作权罪,判处有期徒刑四年六个月,并处罚金40万元;张某犯侵犯著作权罪,判处有期徒刑三年,并处罚金10万元;张某某犯侵犯著作权罪,判处有期徒刑三年,并处罚金10万元。后原审被告人分别提出上诉。2016年6月17日,河南省高级人民法院作出终审裁定:驳回上诉,维持原判。

点评:盗版教辅不仅给权利人造成巨大损失,也严重影响学生版权保护意识的形成。该案涉案教辅图书种类、数量众多,侵权盗版规模巨大,司法部门依法从严查处,维护了出版社的合法权益,有效规范了地区教辅市场秩序,产生了较好的社会影响。

城乡统筹发展研究中心
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