(一)生态产品区域品牌是政府主导下的地方生态品牌。
品牌是质量、创新、信誉,是服务和文化等多重要素的重要载体,是推动经济高质量发展、提升国际竞争力的核心要素之一。创造生态区域品牌已经成为国内区域之间提升生态经济和科技竞争的重要手段。中办、国办《关于建立健全生态产品价值实现机制的意见》要求,鼓励打造特色鲜明的生态产品区域公用品牌,将各类生态产品纳入品牌范围,加强品牌培育和保护,提升生态产品溢价。构建具有中国特色的生态产品认证体系。推动生态产品认证国际互认。
生态产品区域公用品牌是政府主导的品牌,政府会为生态产品生产和经营销售两端搭建桥梁。生态产品是自然生态物质产品,是利用自然资源、水土资源,采用生态循环可持续发展模式生产出来的生态好粮油、生态食材食品、文旅康养等物质产品;以及自然山水空气、生态文化服务等产品。生态产品区域品牌在原产地区域内,采用生态友好模式、合理利用自然生态资源,符合生态地标特征、历史文化传统,对环境友好、人类健康而且共同使用的生态产品品牌。该品牌配合生态“区域品牌、区域规划、区域经济”三区链动、生态发展措施,可以孵化出更多延伸生态品牌。
(二)生态产品区域品牌是发展区域经济的重要驱动力。
生态产品区域公用品牌具有“准公共品”性质,建立区域品牌信用体系和运营平台是政府的任务之一,政府有协调、促进、引领区域生态经济发展的责任,培育一个生态产品区域品牌可以为整个经济社会的繁荣增加了一个引擎。
生态产品区域品牌集经济、社会、文化、精神于一体,是历史文化资源的长期积淀与集成,是自然资源转化的有效途径,是在生态保育制度下的共建、共享、共治的一种品牌,是一种地域生态形象的浓缩,是区域内各种生态资源的集合平台,是农户与市场对接的桥梁纽带。地方政府可以根据国家生态产品顶层政策,制定生态发展战略,再细化分解,确定主导生态产业,建立从耕育农业、有机质农业到生命农业发展之路;将产业发展推向生态化、规模化、品牌化的新阶段,对接国家扶持项目渠道;提升产品的美誉度和知名度,实现产业转型升级,提高生态产品的社会形象、知名度和美誉度。
(三)生态产品区域公用品牌是破解生态产品价值实现“四难”的利器。
生态品牌是价值实现的核心要素和政府抓手。目前,生态产品价值实现最大问题是“度量难、交易难、变现难、抵押难”现象,制约着“两山”转化效果。造成“四难”的原因之一,是现阶段部分地区一味追求的GEP(生态系统生产总值)核算,其工作难度大、核算方法待完善、核算结果应用窄,GEP与价值转化途径的衔接不够。导致各方对生态产品的评价、落地方式存在不同观点,对实际应用、经营开发、保护利用等造成误区。一定范围内出现了转化难等问题。
生态产品价值实现既要解决生存好、吃好饭,也要解决生态产品价值提升、提高生态产业生命力。因此生态产品价值实现要结合实际,采用正确方法和举措,不是仅依靠指数模型、理论核算、纸上谈兵、办公室论道。破解“四难”,就是要用“四个自信”,通过打造生态地标品牌产业链,按照“规划引领、城乡统筹”,“生态+农、文(旅)、康、食”四大生态产品区域公用品牌发展模式。破解生态产品价值实现中的困难问题。
(四)生态产品区域公用品牌是推进乡村振兴的动力。
乡村振兴主要是产业振兴、生态振兴,特别生态和产业融合的生态产业振兴,也是品牌振兴、价值提升。生态产品区域品牌能够增强乡村产业造血功能,提高产业的生命力、活力、可持续发展能力。品牌是乡村振兴的保障,生态产品、生态品牌、生态价值转化是乡村振兴的灵魂。为展示中华文明的生态品牌和文化精髓,2024年中国外文局亚太传播中心等单位发起了“十百千生态产品区域公用品牌工程”,旨在利用生态产品价值实现典型案例、经验和模式,推动美丽乡村建设。围绕生态消费、产业兴旺、农民增收、企业增效等目标,引导广大群众树立安全、优质、营养、健康的生态美食(食材)消费理念,面向国内外开展生态产品保护、利用、流通与文化宣传推介等工作。动员社会各界广泛树立生态消费意识,教育和引导大众养成良好的生态饮食习惯,建立科学健康的生活方式。
(五)生态产品区域品牌是提供生态食材食品、落实大食物观的保障。
随着人民生活水平和认知的不断提高,迫切需要优质生态健康营养的生态食材食品。为社会提供生态健康食品是一个社会敏感度高、牵一发而动全身的系统问题,也是政治、社会、经济问题。解决好人民群众反映强烈的突出食品安全问题,既是改善社会生态产品供给方式,也是解决农民增收的现实问题。
习近平总书记提出,“生态本身就是经济”,“良好的生态本身蕴含着无穷的经济价值”。打通“两山”转化通道,整合区域内的优势资源,形成产业集群效应,并赋予区域内产品统一的品牌形象,提升产品的市场地位和附加值。可以提升区域的整体形象和经济吸引力。
(六)生态产品区域公用品牌促进生态消费,拉动内需。
生态产品基于生态原产地的水土资源、气象资源、乡土资源生产的优质、特色和品牌产品,“产”也是生态产品,是效益产值,是三产融合,包括产业链、供应链,价值(产值)链和农文康旅教综合体系。区域品牌是生态产品集群与生态特色产业品牌。生态农产品就是利用生态肥料、采用生态循环可持续发展模式生产出来的生态食材食品等物质产品。培育生态消费增长点是消费新业态、新模式、新产品的系统集成,对促进消费提质升级,围绕居民吃穿住用行等,挖掘地方特色美食资源,鼓励各地因地制宜打造“美食名村”“美食名镇”,推广中华传统饮食文化。
通过引导科学生态健康餐饮消费,加快制定生态预制菜等相关标准,推进生态餐饮与生态文旅、会展、研学等多业态融合发展。打造中国生态消费名品方阵,重点品牌带头建设国际生态品牌。利用中国生态日活动,讲好生态特色产品品牌故事。
(七)讲好中国生态产品区域品牌故事,促进国际合作交流。
为讲好中国生态故事,加强中国生态美食(食材)品牌海外宣介。2024年,中国外文局亚太中心等单位启动了“十百千生态工程”,将借助重大国际合作契机,培育一批能够展示中国优质道地生态产品形象。真实、立体、全面、生动的讲好中国生态产品品牌故事,发展生态新质生产力。依托大农业、大生态、大营养、大食物观,加强社会参与,促进生态消费,打造一批生态美、产业兴、百姓富的生态产品区域公用品牌标杆。并将与各地宣传、农业、饮食管理等部门紧密配合,发挥各自优势,结合当地实际情况,完善生态产品区域品牌价值实现运营体系。
(八)生态产品区域公用品牌促进中国品牌产品出海。
生态原产地产品保护产品在进入口通关优势明显,一是助力区域经济发展,提升民族产品及品牌国际影响力;二是有助于对接国家各级政策支持、奖励,获得政府优先采购权;三是增加产品附加值,国际上生态友好型产品其价格显著高于同类产品;四是加贴中国生态原产地保护的产品标志,实现产品的可追溯性,保护生产者和消费者的利益,促进健康生态消费;五是赋予产品差异化的竞争优势,满足消费者更高端的需求,有助于提升市场竞争能力;六是通过国家绿色通关通道,提升通关效率,推动出口贸易。2014年,质检总局与国家林业局等部门签订了合作备忘录,积极推动生态原产地产品保护工作,促进了一带一路国际交流与合作。
组织生态产品参加中国外文局组织的“日本2025年大阪世界博览会”,以及每年联合中央和地方宣传文化机构参展的“法国巴黎国际博览会”,展览中国生态产品、文化展品,通过“中法对话”等品牌活动,“地方主题日”等专题推介活动,以及系列人文交流活动。展现中华民族的悠久历史、中华文化的独特魅力与中华文明的现代成就。
(九)确保人民群众的根本利益放在首位。
在中国特色社会主义制度下,党和政府始终把人民群众的根本利益放在第一位,这使得生态文明建设能够得到广泛的社会认同和支持,形成共建共治共享的良好局面。生态文明建设已成为衡量一个政党是否先进、一个政权是否强大的试金石。我们可以看到,社会主义制度为推动生态文明建设创造了有利条件,确保人民群众能享受到优质的生态环境和生态产品服务,为全人类共同面对环境危机提供了一种全新思路和可行方案。
七、组织年度中国产品蓝皮书发布,推动生态产品价值实现保障机制
(一)贯彻党的二十届三中全会提出的物质文明和精神文明相协调的要求。
2024年10月。中宣部所属事业单位城乡统筹发展研究中心启动《中国生态产品区域公用品牌发展报告(蓝皮书)》,并面向全社会公开征集典型案例与实践成果。按照中央统筹、省负总责、市县抓落实的总体要求,加大生态产品价值实现工作推进力度,建立生态产品价值考核机制。将推进情况作为评价地方政府开展生态产品工作的重要参考。
围绕生态产品蓝皮书建立国家生态智库,联合中国科学院、中国农科院、中国农大、医学科学院、中国社科院等单位,组建生态产品价值实现研究团队,促进生态品牌产品优质优价、增值增效;实现农民增收、财政增税、企业增效、政府增光。
典型案例将展示生态产品区域品牌在推动地方经济发展、提升农产品价值、保护和利用自然资源方面的重要作用。形成生态“资源、产品、价值、综合利用”良性循环转换,树立“中国产品”的生态品牌形象,下一步将围绕财政金融支持、政府引导采购、科技人才支撑、生态保护修复、开放合作交流等,建立生态产品价值实现支撑体系。定期或不定期开展案例宣教活动,采取政府文件、案例发布、媒体宣传、现场会议等多种形式推介典型经验和模式,加快形成案例成果推广复制的良好局面。