2024-09-20 09:00:00
来源:济南市莱芜区委政研室（改革办） 逯柏龙 郑钰 赵帅
党的二十届三中全会审议通过的《决定》提出，要实施文明乡风建设工程。而推进移风易俗，则是文明乡风建设的重要组成部分，目的在于让好的习俗活力焕发，让陈规陋习无处遁形，春风化雨般地弘扬社会主义核心价值观。近年来，山东省济南市莱芜区坚持把倡树文明新风、推动移风易俗作为推动农村精神文明建设和实施乡村振兴战略的重要抓手，破立并举、靶向施策，全面整治高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养、铺张浪费等陈规陋习，让群众“口袋鼓”的同时，推动实现“精神富、体魄强”，以乡风文明之“魂”筑牢乡村振兴之“基”，让文明之风吹遍每一寸土地，让文明之花开遍每一个角落。
一、多方联动聚合力，把导向“树”起来
一是坚持党政主导。将移风易俗工作列为党政“一把手”工程，建立健全区、镇、村三级书记抓移风易俗工作机制，区委书记以新时代文明实践中心主任身份定期召开会议研究部署移风易俗工作。制定印发《关于开展移风易俗专项整治行动的实施方案》《关于倡导移风易俗推动绿色殡葬建设的工作方案》等政策性文件，指导861个村居全部建立红白理事会，制定理事会章程；针对以往婚丧嫁娶“人情消费”较重现象，印发《关于提倡文明节俭 制止农村婚丧事大操大办的通知》，推行“3+x”工作模式，即由1名村委委员、1名生产组长、1名村民代表作为固定的红白理事会成员，由各家族理事长作为临时协理员共同参与，规范婚丧嫁娶等行为。二是突出干部示范。在全区党员干部中开展“十带头十严禁”活动，以良好的党风政风，辐射带动家风民风。定期评选“文明家庭”“出彩人家”“最美人物”“移风易俗示范户”等先进典型，引领文明新风尚。口镇街道下水河村、凤城街道姚家岭社区入选全省“百佳红白理事会典型案例”。三是引导群众参与。坚持线上线下相结合，寓教于乐、寓教于行、寓教于事，通过村内宣传横幅等多种形式开展宣传，发动群众参与移风易俗。志愿者发挥“铁脚板”优势，大力弘扬新人新事新风尚，为移风易俗的顺利推进创造良好舆论环境。
二、动真碰硬除陋习，把规矩“立”起来
一是改革陈规陋习，倡导婚事新办。提倡不收或少收彩礼（聘礼）、不借婚姻索取财物；简化婚礼仪式，遏制奢华婚礼，提倡举办集体婚礼、旅行婚礼、爱心婚礼、社会公益婚礼，减少婚嫁宴请开支；控制随礼金额，制止以随礼金额高低衡量交往关系亲疏的风气，提倡随礼金额适度，不相互攀比；杜绝大规模婚庆活动，提倡举办婚庆热烈不喧闹、喜庆不扰民、环保不破坏、文明不低俗。口镇街道下水河村出台《婚事新办八项规定》，凡在婚庆文化综合礼堂办理婚事或参加村集体婚礼的，所需迎亲车辆、婚庆用品、婚礼主持等事项全部由村里免费提供，并降低随礼、就餐标准，规定村民之间来往随礼一律不超过50元，每桌不超过200元，有效遏制了攀比浪费现象。二是改革厚葬薄养，倡导丧事简办。制止厚葬薄养和滥建滥修墓地行为，提倡生前善待、逝后简办的尽孝方式和公墓安葬的殡葬方式；提倡播放哀乐、鞠躬、默哀、佩戴白花等文明健康的治丧方式；提倡采用敬献鲜花、植树绿化、踏青遥祭、网上祭奠等方式缅怀逝者。高庄街道曹家庄村已连续50年丧事简办、40年开追悼会、30年葬入公墓，一场丧事平均花费控制在2000元左右，真正让老百姓省心、省钱。鹏泉街道郭家沟村建设老年公寓，全村65周岁以上的老人实行免费集中供养，老年人幸福指数持续攀升。三是改革大操大办，倡导喜事小办。纠正寿诞、乔迁、升学、参军等喜事大操大办，提倡缩小规模，尽量不搞庆贺活动；反对以各种名义滥办喜庆事宜和借机敛财，做到不攀比、不跟风，不讲排场、不比阔气，尽量不请客、少请客，不送礼、不收礼，能免则免、能减则减，做到非亲不请、非亲不去。通过一束鲜花、一条短信、一句问候等节俭文明、积极健康的庆祝方式代替大操大办、铺张浪费，自觉除陋习、树新风。
三、丰富载体促和谐，把新风“正”起来
一是用好一个试点。以莱芜区被列为美德山东和信用山东建设试点区为契机，深化拓展新时代美德健康生活方式，打造“美德信用+移风易俗”志愿服务模式，构建起“覆盖各村居、融入各行业、全民共参与”的文明共建新格局。坚持文明实践与移风易俗阵地共建、资源共享、活动共办，依托15个实践所、186个实践站、785个实践点，建立移风易俗志愿服务队，围绕移风易俗、弘扬时代新风组织开展志愿服务活动，大力传播文明理念，培育文明新风。二是办好一台晚会。创新开展“百姓春晚”活动，搭建起“永不落幕的基层文艺大舞台”，让文艺之风吹进万家。“百姓春晚”活动不限规模、不拘形式、不设门槛，将以往“送文艺演出下乡”变成了“百姓自己上舞台”，打破了以往“送戏下乡、群众看戏”的传统模式。坚持“政府送单”与“百姓点单”相结合，精准对接供需，将移风易俗、村规民约宣传、“禁放鞭炮、环保过年”倡议等元素融入其中，有效满足个性需求，做到“你点我有”“你需我供”，通过一个个主题鲜明的微视频、情景剧、小品、快板等，把村庄发展变化讲一讲、评一评，把好人好事亮一亮、夸一夸，增强了活动仪式感和村民荣誉感。“百姓春晚”项目列入全国文艺志愿服务重点参考范例，被评为“全国学雷锋最佳志愿服务项目”。大王庄镇大下河村庄户剧团，自编自演节目2000余个，引导村民革除陈规陋习，积极向善向美，村民思想觉悟、道德水准、文明素养不断提升。三是建好一本档案。积极探索乡村治理路径，鼓励各村探索实践，结合村规民约，为每户建立“家庭档案”，内容包括邻里关系、日常奖惩、违法违纪等情况，如实记录家庭成员的行为；对村民行为实行“积分制”管理，设置评分标准与实施细则，将其现实表现和实际贡献转化为相应分值，累计积分，定期公布，引领村民知荣明耻、诚实守信、崇德向善、倡树新风。鹏泉街道官场社区推出“道德银行”积分管理模式，设置140余个居民日常行为评价事项，村民互帮互助、积德行善蔚然成风，该村成功创建“中国优秀传统文化示范村”。
四、综合治理保长远，把监督“做”起来
一是抓好建章立制。建立“两报告一承诺”制度，要求党员干部职工操办婚丧喜庆事宜时，要严格执行事前审批报备、事后督查报告制度，并由举办婚丧喜庆事宜的党员干部职工作出遵守相关纪律的承诺，坚决杜绝大操大办、铺张浪费，进一步强化廉洁意识。二是强化行业监管。区文明办牵头，民政、公安、司法、妇联、工会、团委等多部门参与，建立移风易俗工作联席会议制度，充分发挥指导工作、统筹协调、督促检查、解决问题的职能作用，形成齐抓共管、协调推进的工作格局。深入开展专项治理活动，对婚丧嫁娶中大操大办、高价彩礼等突出问题进行全面摸排，逐条研究提出具体落实措施和完成时限，确保问题按期整改到位。在此基础上，各街镇、各部门积极探索，建立了治理规范婚丧嫁娶事宜、推动移风易俗工作的领导机制、投入机制、教育机制和激励机制。三是严格监督考评。建立常态化监督机制，加强日常监督管理，严肃查处党员干部违反规定案件。将移风易俗工作纳入精神文明建设年度考评，作为推荐评选文明村镇、文明单位、文明家庭、身边好人等前置条件，树立奖优罚劣的鲜明工作导向。将移风易俗工作纳入落实意识形态工作责任制专项检查重要内容，以强有力的督促检查推动工作落实。
作者单位：济南市莱芜区委政研室（改革办）
