贵州省铜仁市松桃苗族自治县是中国振华电子集团有限公司的具体帮扶点,更是“国家乡村振兴重点帮扶县”。为了保障乡村振兴工作高质量发展、高水平推进,打造贵州省乡村振兴的示范样板县,去年以来,中国振华电子集团有限公司坚决扛起乡村振兴的政治责任,全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于中央单位定点帮扶工作的重要指示精神,在松桃苗族自治县委、松桃苗族自治县人民政府的全力配合下,认真统筹帮扶资源,协调帮扶力量,强化帮扶力度,力求帮扶质效,较好实现帮扶“帮”到点上,振兴“振”出新风。
一、工作开展情况
(一)提高站位,帮扶力量大汇聚。2023年,中国振华电子集团有限公司新选派李文明同志接替聂衡杰同志挂任中共松桃苗族自治县委副书记,选派杨小铖同志接替廖均同志担任具体帮扶点松桃苗族自治县黄板镇前丰村第一书记,扎实开展驻县帮扶。中共松桃苗族自治县委组建了中央单位定点帮扶工作专班,抽调3人专职办公,汇聚了帮扶的强大力量。
(二)调查研究,帮扶思路大明晰。松桃苗族自治县是1956年经国务院批准成立的全国五个苗族自治县之一,辖28个乡镇(街道)507个村(社区),总人口74万,其中以苗族为主的26个少数民族占全县总人口的68.1%,是“国家乡村振兴重点帮扶县”“国家农业绿色发展先行区”和“全国民族团结进步示范县”,现有脱贫人口34481户144071人,2023年脱贫人口人均纯收入15752.98元,有“中国锰都”之称,锰矿储量占全国的1/4,居亚洲第一,世界第三。中国振华电子集团有限公司在帮扶点黄板镇探索“党建+国有企业+专业合作社+农户”发展模式,推动蛋鸡养殖半自动化精细化管理,以蛋鸡养殖推动组织振兴,以组织振兴带动乡村振兴,以乡村振兴牵动宜居宜业和美乡村建设,实现了产业与村寨链条式效应,融合式发展。
(三)着眼发展,帮扶资金大投入。在2021-2022年投入1400万元的基础上,2023年,松桃再次获得集团帮扶资金700.65万元,其中,直接投入帮扶资金700万元,引进无偿资金0.65万元。这些资金主要用于松桃苗族自治县民族医药人才培训实施人才振兴、黄板镇前丰村围绕和谐促振兴等6个方面,覆盖脱贫人口1542人,直接帮助96人就近就业,其中脱贫人口93人。
(四)把关验收,帮扶项目大落实。对于中国振华电子集团有限公司投入的每一个项目,坚持做到“不落地建设不放过,不审核审查不放过,不监督监管不放过,不把关验收不放过”。2021-2022年,中国电子集团在松桃投入乡村小规模学校资源整合校舍改造及设施设备采购、第三高级中学学术报告厅改造等项目15个,在这些项目中,2021年投入7个项目700万元,完工6个项目,验收5个项目;2022年投入8个项目700万元,完工5个项目,验收5个项目。
(五)强化销售,帮扶成效大凸显。松桃通过与中国振华电子集团有限公司下属平台公司中电互联、中电商城等的合作,采取线上线下同时销售的方式,有效促进松桃特色产品销售,在拓展巩固脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴上收到良好效果。以桃源土特产和黄板镇前丰村集体经济合作联社为主要供货单位,中国振华电子集团有限公司开展消费帮扶,累计定点采购鸡蛋73.14万元,采购农特产品75万元,帮助销售农特产品77.196万元。
二、工作特色亮点
一是探索合作社好路子。一个地方的发展,关键在于路子。中国振华电子集团有限公司总部、公司挂任中共松桃苗族自治县委副书记的李文明同志以及选派接替廖均同志担任黄板镇前锋村第一书记的杨小铖同志,多次深入调查研究,在掌握实际情况的基础上,选定生态环保的蛋鸡产业养殖半自动化精细化管理为载体,创新“党建+国有企业+专业合作社+农户”的发展模式,成功探索出以合作社为抓手推进乡村产业振兴的好路子。
二是配备合作社好班子。火车跑得快,全靠车头带。中国振华电子集团有限公司扭住党支部领办合作社这个“车头”不松劲,明确村党支部书记兼任合作社法人,村党支部委员与合作社理事交叉任职,确保党支部对合作社管理环环相扣、有序有力。选定蛋鸡养殖项目,将强村富民公司、村民、大户有效凝聚起来,汇集资金、劳动力、技术、土地等资源,着力培育新质生产力,形成多方合力,产生1+1>2效果,为蛋鸡养殖发展壮大打下坚实的组织基础。制定《前丰村党支部管理办法》《村集体经济公开监督机制》《农村集体经济组织财务制度》等制度,设置办公室、材料仓库、鸡蛋仓库、宿舍间、消毒间、储物间、饲料加工间等“一室二库四间”,推进规范管理。加强与鸡苗厂家、动保厂家联系,定期指导技术,定期培训饲养员,坚持技术与实践结合,实现易懂、易学、易操作、易检查“一站式”服务。
三是清点合作社账本子。坚持“粗账”细做,“细账”精做,把每一分钱都花到刀刃上。第一,算好降低饲料成本账。使用玉米、豆粕等原材料制作自配料,代替饲料公司全价料,切实保证饲料品质,提高蛋鸡产蛋率,降低饲料成本,每吨成本节约100元以上。第二,算好降低采购成本账。与龙洞等村蛋鸡合作社建立联盟,协同自配饲料原料采购,形成议价优势,降低原料运输成本。协商批发商和回收站,回收可再利用的包转盒、旧纸箱4902个,节约9804元。第三,算好控制饲养成本账。每天记录生产数据,每周进行数据研判,及时调整鸡群、饲料、灯光及温度,节约相关费用。第四,算好节约人工成本账。采取“常年工+临时工”方式,为脱贫户提供固定就业岗位5个,稳定工资发放。
四是开出合作社药单子。紧盯周边禽蛋市场行情,制定农产品精品销售方案,开出合作社销售鸡蛋的药单子,细化鸡蛋销售流程,打出“前丰五谷鸡蛋”品牌,打通鸡蛋销售渠道。在中国振华电子集团有限公司大力支持帮助下,所属企业和个人积极采购,2022年以来,中国振华电子集团有限公司所属企业和个人帮助采购鸡蛋金额达到225余万元。
三、下步工作靶向
一是强化政治思想建设。坚定不移地深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,衷心拥护“两个确立”,忠诚践行“两个维护”,毫不动摇地坚持把推动高质量发展作为新时代的硬道理,围绕“强村富民”三年行动谋划帮扶思路,制定帮扶措施,毫不动摇地发展壮大新质生产力,坚定不移地把帮扶工作落到细处,压到实处。
二是强化帮扶项目管理。结合实际强化项目谋划,用活中国电子帮扶项目经营好2万羽蛋鸡,提升项目系统性连续性,增加更多就业岗位,壮大村级集体经济,推动村民持续增收;强化项目管理,推进项目高质量实施;强化项目监管,确保帮扶项目落地见效。
三是强化特色品牌打造。认真指导蛋鸡产业发展,帮助注册“前丰五谷鸡蛋”商标,优化农产品销售方案,采取“县镇联动、村寨联合、干群联手、发展连片”方式,打通发展经脉,拓宽销售渠道,助力“黔货出山”,打造蛋鸡产业特色品牌,逐步形成可复制可推广的蛋鸡产业发展新模式。
四是强化数字乡村建设。结合中国电子业务特长,围绕防贫返贫、乡村治理、公共服务等需求,以规划完善乡村机制体制为指引、更好服务乡村振兴工作为主旨、乡村“五大振兴”成效为导向,加快推动数字乡村建设,加大数字技术赋能乡村治理,促进定点帮扶地区数字转型和高质量发展。
(作者为:中共松桃县委书记)