电商搭台 产业唱戏
探索富民兴业强县新路子
近年来，肃宁县深入贯彻新发展理念，将电商作为特色产业转型升级的重要载体和推动乡村振兴的重要抓手，充分发挥产业基础、大力实施“电商兴县”战略，不断优化电商生态，推动以销促产、以产促转，走出了一条“富民、兴业、强县”的具有地方特色的高质量发展之路。
一、电商经济“大势所趋”，点燃高质量发展新引擎
肃宁电商产业发展具有得天独厚的优势，可以说是“天时、地利、人和”。国家“十四五”规划提出，打造数字经济新优势，促进数字技术与实体经济深度融合，赋能传统产业转型升级，催生新产业新业态新模式，壮大经济发展新引擎。党的二十大报告指出“加快发展数字经济，促进数字经济和实体经济深度融合”。在当前世界百年未有之大变局中，数字经济凭借独特的优势，正在加速推动内外双循环，电子商务作为数字经济的典型代表，是数字技术和实体经济深度融合的新产物，成为了稳增长、保民生、带消费、促转型的关键力量。从交通区位看有“地利”。肃宁是交通便利的通衢要地，地处京津石三角中心位置，距北京、天津、石家庄均为150公里，G337、G240两条国道过境，京九、朔黄和京雄商高铁三条铁路在肃宁交汇设站，大广、沧保、曲港等六条高速公路纵横环绕，使肃宁成为京津冀协同发展中重要的交通枢纽。优越的区位交通条件，吸引了一大批物流企业落户肃宁，为电商发展提供了有力物流支撑。目前肃宁共有四通一达等16家物流公司，投资1.7亿元的圆通速递肃宁转运中心项目也已投入运营，肃宁成为圆通公司京南最大的物流转运中心。从电商氛围看有“人和”。全县在全国率先实现“全域淘宝镇”，广大群众中间涌现出大量电商“领头雁”，带动全村触网、全民增收，比如西陈雷获得“乡村振兴领头羊”“美丽乡村建设先进工作者”等荣誉称号；李宁在肃宁电商氛围的吸引下，返乡创业、深耕直播电商，将国内优秀主播团队汇聚肃宁，实现“肃宁卖全国”；崔树龙将肃宁针织衫畅销国内大主播，实现“全国卖肃宁”。肃宁裘皮、针纺、乐器、图书印刷、鱼竿渔具、电力装备等特色主导产业都属于轻工业，产品适合网上销售，为电子商务的发展提供了便利条件。的发展为肃宁特色产业插上了互联网的翅膀，形成了传统特色产业与电商产业共同发展的“新业态”。
二、发于乡土“乘势而起”，激发县域经济新动能
群众自发兴起阶段。肃宁电商兴起于2007年植根于乡土文化，起初由农民自发点燃了电商星星之火，电商作为销售特色产品重要途径，在乡里之间传帮带的作用下，短短几年时间渐成燎原之势。2015年，肃宁县主动作为、因势利导，与阿里巴巴签订农村淘宝合作框架协议，成为阿里巴巴进驻沧州的第一个县，正式进入政府扶持阶段。2016年，肃宁获得农村淘宝京津冀地区村日均收入、村均GMV、支付笔单价、村日均订单四个第一。2017年，成为河北省首家由阿里巴巴总部授牌的农村淘宝创业孵化中心。2018年，销售额突破百亿，从此进入快速发展阶段。2019年，获评电子“商务促进乡村振兴十佳案例”，2020年，在全国率先实现“全域淘宝镇”并成功举办第八届中国淘宝村峰会，成为中西部地区第一个举办该峰会的县。2021年，成功举办河北（肃宁）首届电商文化节，观看流量达到千万人次，与47家企业达成“商品采购”意向协议。2022年成功举办5·20“电商兴县”战略发布仪式，明确提出打造“中国北方电商产业中心”战略目标，从此进入战略发展阶段。并于当年，成功举办中国北方（肃宁）电商文化节，电商节GMV（商品交易总额）实现1.76亿元。2023年为进一步加快“聚、融、促”进程，肃宁县委、县政府提出全力构建要素齐全、协同高效、发展迅速的电商生态，与此同时，成功举办2023国际电商生态博览会·第二届中国北方（肃宁）电商节开幕季系列活动，吸引了来自全国17个省份680家企业9800余种特色产品参展，2000余名专业观众进场参观，观展总人数达3万人，各类平台点击量突破1.5亿次，达成战略合作32项，商业合作300余项。
三、电商兴县“因势而为”，探索创新发展新路径
肃宁县大力实施“电商兴县”战略，以打造“中国北方电商产业中心”为战略目标，不断强化“人、货、场、仓、流、展”六大要素支撑，全力构建链条完整、要素齐全、协同高效的电商生态，以电商赋能产业、以产业带动就业，筑牢产业兴旺、生活富裕的经济基础，加快推进共同富裕，稳步实现富民、兴业、强县。
（一）做好“人”的文章：强化电商人才引育，为产业发展添活力。依托阿里数字乡村、中国电子商会电商学院以及抖音、亚马逊全球开店等平台，大力开展电商专业技能培训活动。2023年全县共开展直播电商技能培训、电商宣讲会、电商主体沙龙及交流会50期，10000余名电商从业者参加。同时，与中国传媒大学、河海大学、河北经贸大学、保定职业技术学院等10所高等院校就人才培养签订战略合作协议，强化电商人才引进，做好“外引”文章。鼓励各大主流直播电商平台官方认证的MCN机构和头部主播来肃落户。特别是，对引进电商人才提供资金扶持，其中符合条件的电商个人，可申请最高20万元创业担保贷款及贴息，合伙创业可申请最高130万元贷款，小微企业最高300万元创业贷款。
（二）做好“货”的文章：汇聚优质原产地产品，为产业发展增动力。汇聚优质好物，整合供应链资源。依托2023国际电商生态博览会设立永久性供应链选品中心，将部分特装展位及知名品牌展位长期保留，目前，入驻肃宁县供应链选品中心的供应链型企业15家、生产型企业133家，共计14个类目3000种产品（SKU），逐步实现了全品类供应链在肃宁聚集。同时，依托河北省电子商务进农村示范县项目，整合全省区域公共品牌资源，打造“燕赵区域公共品牌联盟”，吸引高质量品牌落地肃宁。整合货物大盘，推动精细化管理。坚持推进产销高效衔接，积极与北京掌上先机科技公司合作，依托旺店通搭建ERP供应链管理系统，整合形成优质原产地产品货盘，为来肃选品的达人主播、MCN机构提供成熟的选品服务，解决“找货难、代发难、起步难”等问题。整合鱼竿渔具、针织服装、裘皮服装、乐器等优势产业资源，倾力打造“肃心匠作”区域公共品牌，明确产品准入标准和候选品牌名单，确保区域公共品牌高起点谋划、高标准运营。同时，与海澜之家、花花公子、袋鼠等8个知名品牌签约，加快针纺服装行业品牌化进程，推动实现品牌美誉度和竞争力的双提升。
（三）做好“场”的文章：建设电商孵化基地，为产业发展搭平台。我县累计建设有40万平方米场地空间、1000余个直播间为电商产业发展搭建广阔平台。政府投资建设总建筑面积5.7万平方米的科创中心、赋能中心、电商大厦等平台园区，科创中心以服务指导数字经济产业发展、展示展览、人才培训为主要功能；创新赋能中心专注于短视频直播电商领域，依靠人带人、货带货、销带产的运营管理方法，为主播提供前后端支持服务；电商大厦通过筛选、培育具有高成长性的企业，汇聚优质企业在肃宁落地生根。目前，政府投资建设场地已吸引甲骨文超级码、沧州交发保税物流公司等26家代表性机构企业、60余个直播间入驻。社会投资建设平台基地，增厚电商氛围。华斯裘皮城、飞虎云商小镇电商直播基地、华诚慧谷电商孵化基地、港宁科技产业园等场地在集成特色产业的基础上，配套电商服务功能，提供直播场地、供应链对接等服务，将线上体验转化为线下流量，吸引消费者到肃旅游购物。
（四）做好“仓”的文章：推动智慧云仓建设，为产业发展优配套。智慧云仓建设加快。斑马云仓、飞虎云仓等一批“一键代发、快速反应”的智能云仓落地建成，并规划在数字经济产业园与中通快递合作建设云仓等配套设施，累计5万平方米的云仓将为电商从业者提供专业的仓储管理和发货时效管控，全面补齐县域仓储短板，预计全县日产能可达10万单。同时，肃宁县针对仓储面积在3000平方米以上的企业，推出“一对一”优质服务，云仓企业工作人员可享受园区公寓周转房租金减免优惠。全市首家海外仓在2023国际电商生态博览会·第二届中国北方（肃宁）电商节开幕式上正式发布在美国洛杉矶落地运营，总面积10000平方米的信息化、自动化物流仓库，可将肃宁县针纺服装、鱼竿渔具等特色产品提前出口至美国存储销售，打通进出口贸易的“最后一公里”。
（五）做好“流”的文章：打造完整物流体系，为产业发展降成本。便捷的交通区位优势为电商发展创造了物流条件。“四通一达”等16家物流公司以及圆通区域分拨中心落地肃宁，同时，肃宁县与中国邮政集团河北省分公司、申通快递京津冀大区等4家物流公司签订战略合作协议，全县快递发单费用较周边县市区优惠8%-16%。全力构建三级物流体系。打通快递进村“最后一公里”和农产品进城“最初一公里”。目前，肃宁县已建设占地3000平米的仓储物流配送中心，在9个乡镇建立了物流配送站、乡镇覆盖率100%，在127个行政村建立了物流配送点、行政村覆盖率50%。全力做好保税物流服务。目前，肃宁县保税物流中心与印度、意大利、芬兰等20余个国家，中国纺织对外经济合作有限公司等30余家国际贸易公司有业务往来。
（六）做好“展”的文章：持续举办展会活动，为产业发展聚人气。2020年以来，肃宁县先后成功举办第八届中国淘宝村高峰论坛、2021年首届河北（肃宁）电商文化节、2022年中国北方（肃宁）电商文化节、中国·尚村国际皮草交易会、中国·肃宁针纺服装文化节等一系列展会活动，初步达到了聚产业、拓市场、拓渠道、旺人气的目的。2023年，中国电子商会、河北省商务厅、沧州市人民政府和新华社河北分社联合举办2023国际电商生态博览会·第二届中国北方（肃宁）电商节。期间，肃宁县与白沟新区管委会、代世集团、二马电商巨商传媒、中国邮政河北分公司、中国传媒大学等一批代表性的友好县市、供应链、平台基地、仓储物流、高等院校达成战略合作32项，商业合作300余项，累累硕果谱写出电商发展全新篇章。
四、电商经济未来可期，加速迈上发展新台阶
在肃宁县委、县政府的高度重视及大力扶持下，肃宁电商产业已从星星之火迅速发展成燎原之势，获评“全国电子商务促进乡村振兴十佳案例”（全省唯一）“国家电子商务进农村综合示范县”“国家数字乡村建设试点县”“淘宝村百强县”等一系列“国字号”荣誉，“肃宁电商”模式作为典型案例入选国家《数字乡村建设指南1.0》并在全国进行推广。截至目前，全县电商平台注册网店已达4万余家，直接间接带动就业8万余人，电商年销售额突破150亿元，年发单量达1.5亿单，有效带动农民触网、持续增收。由于农村土地数量是有限的，电商产业已成为肃“以销促产、以产促转”赋能实现兴业。目前肃宁鱼竿渔具产业已实现完全互联网化，全县鱼竿渔具年销售额近30亿元，直接或间接带动就业2万余人。目前肃宁针纺服装、民族乐器产业已实现主体互联网化，线上销售率在50%以上；裘皮服装、电力装备实现部分互联网化，线上销售率在10%以上，特色产业在电商带动下，产业链不断完善，产业结构不断升级。
肃宁电商富民、兴业的效果已初步显现，在实现强县的道路上还有很多挑战和机遇，接下来，肃宁县将以“电商兴县”战略为引领，全力办好国际电商生态博览会·第三届中国北方（肃宁）电商节，持续强化“人、货、场、仓、流、展”六大要素支撑，不断完善电商发展的生态圈，全力打造“富民、兴业、强县”的“中国北方电商产业中心”。
（作者为中共肃宁县委书记）
