一个人口不足400人的小山村，怎样才能实施脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接？留坝县盘营村凭借休闲运动发展的良好机遇，依托得天独厚的生态优势，以运动休闲小镇建设为契机，（修建7个标准化足球场、1个国际滑雪场，配套百米餐厅、运动员接待中心、酒吧书吧、影院等设施），不断配套完善运动员康养中心，纵深探索体旅融合发展新路径，夯实了乡村振兴根基，给出了一个好的答案。
体旅铺路强投入
营盘村位于陕西省汉中市留坝县留侯镇，海拔1600余米，因三国时期，蜀国名相诸葛亮挥兵北伐时曾在此安营扎寨，厉兵秣马而得名营盘，与两汉三国历史渊源深厚，历史人文、自然生态旅游资源丰富。全村114户348人，耕地面积886.9亩，人均耕地2.3亩，2018年实现整村脱贫摘帽，脱贫户38户100人。中药材种植业、养殖业及乡村旅游业是营盘村经济发展的主要支撑，是村民的主要经济来源。截至目前，村级积累达160余万元，拥有资源型资产山林39810亩、土地483亩、草地500亩，经营性资产食用菌基地1个、大棚60个、60立方米冷库2座、中蜂养殖园1个规模119箱、旅游观光小火车1辆。营盘村是留坝县旅游发展核心村，也是陕西省唯一的运动休闲小镇。2018年实现整村脱贫摘帽，2020年人均纯收入接近1.2万元。
十年前，这里是一个典型的贫困村，交通落后，农作物产量低，经济发展缓慢，年轻人外出务工、成家，留守老人比例大，让这片土地相对封闭，村民只能在地里“刨食”，靠种植包谷、洋芋等农作物为生，唯一的经济作物就是西洋参了，但参与的农户少，种植规模也小，整体经济带动不大，村民的年人均纯收入低于2000元。为了养家糊口，大批的青壮年只有选择外出务工，家中留下父母妻儿，使营盘村成为远近闻名的贫困村、留守村。在留坝县委、县政府的坚强领导下，依托海拔高、气候独特的优势，近些年营盘村体旅、农旅融合发展势头迅猛、成效显著。
体旅融合迸发活力
随着留坝县委、县政府“四养一林一旅游”产业发展战略和旅游一业突破产业发展规划的确立，营盘村迎来了发展的春风，全村依托得天独厚的优势开始发展乡村旅游，当地老百姓看到了绿水青山转化而来的经济财富。
近两年来，省市多项足球赛事和活动在留坝县营盘足球训练基地举办，尤其是每年7至10月，前来参赛和集训的运动员、教练员达20000余人，观赛的家长3000余人。除了足球训练基地，营盘村还建成了陕南规模最大、功能齐全、项目丰富的紫柏山滑雪场，建成了10余公里集骑行健身、徒步、赛事为一体的自行车漫道，紫柏山景区建有索道及15公里登山步道，周边开辟了30余公里的狮太路自驾游线路。区域及周边还具备露营、攀岩、探洞、溯溪等户外运动项目及木工学堂、青少年成长营等研学旅游设施。一条集交通、住宿、餐饮、休闲观光为一体的体旅消费链已经形成，为营盘村致富增收和产业转型奠定了基础、提供了机遇。
每年夏天赛事产生的直接经济收益达500万元，仅当地的21家农家乐餐饮、住宿收益就近200万元。运动员中心和餐厅招用当地务工人员近30名从事宾馆及餐饮服务，每名招用人员2个月工资收入6000余元；农家乐雇佣务工，总劳务收入达30余万元，解决了当地群众农闲时的增收问题。
营盘村各个农家乐借助体旅融合发展势头，借助留侯镇党委、政府打造“秦岭人家”主体品牌的“东风”，营造出“秦岭人家在营盘”的良好氛围。“青春农家”进行了农家乐提升改造，完工当年正好赶上足球研训赛事，承接教练团、运动员餐饮住宿，生意空前的火爆，短短两个月收入9万余元。其他村民也真真切切的看在了眼里，从观望到主动要求提升改造。紧接着像留坝县3星农家乐“小谢家”、“古道人家”等一批农家乐都加入乡村旅游产业中，有效带动外出务工人员回乡创业，村内农家乐发展至21户。
随着营盘村体旅融合迅猛发展，2020年被陕西省体育局确定为汉中市留坝县营盘足球运动休闲特色小镇，被国家旅游局确定为汉中唯一的全国首批乡村旅游扶贫观测点，为国家旅游局乡村旅游扶贫的探索提供了留坝经验。
农旅融合互促并进在大力推进体旅融合发展的同时，继续发展“四养一林”产业，依托留坝香菇、土蜂蜜、西洋参、猪苓、重楼等传统农业产业、品牌优势，让群众持续、稳定的增加收入。营盘村扶贫社发挥产业基地带贫益贫作用。旅游旺季时，游客不但可以购买新鲜香菇，还可以进入大棚参观，提升旅游体验。四养一林一旅游”产业的全面发展带动了营盘村群众收入大幅提升，村集体积累也逐年攀升、村容村貌得到翻天覆地的改变，村民的思想观念越来越紧跟时代步伐。
村级扶贫社保驾
盘活本村经济，带动邻村发展。作为村级服务组织、经济组织、政治组织“三合一”创新。 扶贫社下设乡村旅游服务队整合了乡村旅游资源，有序化管理各个乡村旅游服务商及服务人员、提升了乡村旅游服务水平，带动了营盘村以及周边村的乡村旅游往纵深发展。10余家农家乐、农家宾馆在乡村旅游服务队的带动下，赴外地积极学习先进管理、服务经验，并改善硬件条件、提升服务水平，从而增加了旅游承载量；借助“扶贫社+”模式，主动融合自行车漫道、营盘青少年足球培训基地、西洋参观光园等体育、农业行业资源拓展乡村旅游发展路径，为乡村旅游往纵深发展提供了思路。
随着营盘运动小镇逐步成熟，营盘村旅游+的深入推进，在保证本村增收、蜕变的同时，也为周边村乃至全镇提供了参考，积累了宝贵经验。尤其是庙台子、闸口石2个村，依托紫柏山景区、张良庙博物馆积极发展农家乐，开展旅游+探索，到营盘村实地取经，并根据本村实际有针对性的侧重发展方向。
位于闸口石村宽沟紫柏山国家森林公园内的帐篷营地，以帐篷营地为核心，打造以帐篷住宿、接待中心、户外娱乐三大功能为主题的旅游综合体，涵盖森林度假、自然探秘、自然科普、户外运动、露营住宿等10 大旅游体验项目，丰富和补齐了旅游产品，提升了个性化旅游服务体验。
如今，营盘村持续发展的体旅融合道路带动全村人均纯收入过万元，生动诠释了“绿水青山就是金山银山”的发展理念。
所谓“一方山水养一方人”。营盘村依托着原生山水的良好资源，始终坚定不移走生态优先、绿色发展之路。在这里做强足球产业，打造旅游景区，建设民宿客栈，开展环境整治，带动村民共同致富，走出了一条体旅融合发展的生态文明发展之路。
绿水青山既是自然财富，又是经济财富。护住了这一方山水，便拥有了无尽的“财富”，也就守住了众多年轻人的乡愁。过去，因为没有发展机遇和空间，很多年轻人只能选择外出务工，像众多山村一样，营盘村留守老人、留守儿童占大半。而如今的营盘村，不仅成功地将村里的年轻人留了下来，还不断吸引着更多新鲜血液涌进来，整个村子都焕发着勃勃生机。
因发展足球致富，因体育兴业。这里似乎变了，又好像没变。山还是那座山，和多年前别无二致。但村子发生了翻天覆地的变化，整齐一致的民居、宽阔平坦的通组道路、全国各地的足球俱乐部纷纷来这里训练、比赛，一幅产业兴、百姓富、生态美的营盘村“富春山居图”正在徐徐展开。
(作者单位：陕西省汉中市委党校)
