甘肃省高台省级农业科技园区成立于2015年，以绿色蔬菜、畜牧养殖、制种玉米为主导产业。园区建设总面积46.9万亩，其中核心区2.1万亩、示范区23.3万亩、辐射区21.5万亩。近年来，高台县坚持把园区建设作为实施创新驱动发展战略、推进强科技抓手和切入点，积极引进、试验、示范各类新技术、新品种和新装备,园区已成为助推乡村振兴战略实施、推动传统农业向现代农业转型升级、引领农业创新发展和辐射带动农业增效农民增收的新高地。
一、主要做法及成效
（一）多方协同联动，强化组织管理。成立高台省级农业科技园区管理委员会，县主要领导任组长，分管领导任副组长，科技、农业、财政、发改、国土、水务、林业、电力、工信、商务等相关部门负责人为成员的领导小组，全面负责园区建设与管理相关工作。择优抽调农业、畜牧等技术专家组建技术指导小组，为园区建设提供布局规划、科技攻关、技术培训、技术指导、决策咨询等，保园区管理运行高效有序。先后制定《高台县省级农业科技园区总体规划(2021-2023年)》《高台县省级农业科技园区建设实施方案(2021-2023年)》和《高台县强科技行动实施方案(2022-2025)》等政策文件，从设施建设、科技创新、企业培育、人才引进等方面明确对园区政策支持，持续引导资本参与园区建设。
（二）突出核心引领，坚持示范带动。建成设施棚室、标准化露地蔬菜生产基地2.3万亩，集约化育苗1.5亿株。重点打造西瓜轻简化栽培、智能化大棚育苗、物联网系统应用等示范点,年引进新品种30个以上、示范推广新技术10项以上、引进各类新机械设备35台以上。蔬菜产业方面，引入香港文汇、深圳茂雄等供港蔬菜龙头企业，建成连片千亩以上的绿色供港蔬菜、辣椒标准化种植、番茄全程机械化生产等基地。草畜产业方面，推进饲草基地、西门塔尔核心育种场、青贮窖建设，建成大型养殖园区、母牛养殖专业社52个。制种玉米方面，玉米种子种植面积达10万亩，总产量4520万公斤，产值超4亿元；建成果穗烘干线、籽粒烘干线12条，种子年加工能力10万吨以上。
（三）深化院企合作，开展试验示范。与省农科院、甘农大、河西学院等建立合作关系，共建涉农企业基层专家科研工作站14家。组织120名科技特派员下基层开展创新创业服务，做到园区科技特派员创新创业服务全覆盖，共建立示范基地22个，引进推广新品种、新技术506个。省农科院在科技园区建立科研工作站，解决了装配式日光温室技术、蔬菜病虫害防治、工厂化育苗、瓜菜试验示范等关键技术难题，引进黑宝、龙芽翡翠等87个国内外优良作物品种。建成辣椒、人参果科技小院；建成辣椒新品种新技术综合示范点、高原夏菜技术品种集成示范点、设施精品西瓜新技术新品种等试验示范基地，引进蔬菜新品种36个，推广设施西瓜绿色技术集成、机械移栽、水肥一体化控制等新技术7项。开展玉米制种标准化、机械化示范、智能物联网水肥一体化核心示范、测土配方施肥、水肥一体化等技术，选育省审品种22个。重点引进推广西门塔尔、利木赞等优良品种，推广“三元”杂交、胚胎移植等先进繁育技术，以及畜禽标准化、秸秆饲料化利用、粪污综合治理等技术，加快“张掖肉牛”新品种培育，打造畜牧科技示范点。
（四）强化项目支撑，推进信息化建设。建成水肥一体化智能控制和农作物病虫疫情智能重点监测示范区，农作物病虫疫情智能普通监测点覆盖面积达20万亩；建成水肥一体化制种基地示范区；打造玉米制种基地田间信息化管理和服务平台，为211家经营主体安装监管追溯系统；30家生产经营主体及其产品纳入国家追溯管理平台；完成改造物联网智能温室376座。收集小麦、蔬菜等种质资源53个，畜禽种质资源普查畜种11个、品种21个，群体数量1066头(只)。认证“三品一标”农产品91个，累计获证面积42.8万亩。
（五）强化龙头带动，健全产业链条。已培育以制种、蔬菜、草畜为主的各类龙头企业、家庭农场、农业合作社1165家；依托农业科技企业、重点龙头企业、现代农业示范园区，创建集标准化原料基地、集约化加工、便利化网络于一体的发展集群，形成农产品加工、玉米制种、脱水蔬菜、畜牧产业等一二三产业融合发展全产业链。全县蔬菜面积22万亩，总产量84.3万吨，实现全产业链产值20.5亿元。
园区拉动多个行业，提供2万个岗位。完善绿色防控技术，推进秸秆综合利用，废旧农膜回收率达83%。
二、存在的主要问题
（一）高质量发展动能不强。园区产业结构比较单一，投资以政府为主导，市场化投资机制不健全，对民营企业的吸引力较弱；缺乏国家级、省级大型农业产业平台和龙头企业，导致创新驱动力较弱、整体创新意识不强，对园区的拉动力不明显。
（二）产业链条延伸不足。经营主体之间以自我发展为主，一些产业附加值不高、竞争力不足、规模效应不强；高科技产业带动效应发挥不够，市场空间偏窄，对辐射区和周边区产业发展示范效应不明显，产业链延伸不足，无法为农户提高增值收益。
（三）政策支持力度不够。在支持科技企业发展、科技成果转化、主导产业培育、重大载体建设等方面缺乏突破性的政策举措，尤其是在园区中长期总体规划方面，政策支撑体系尚待构建完善。
（四）资源要素瓶颈依然突出。园区对人才、技术、资金、信息等创新资源要素保障不足，各类要素之间协同效应发挥不足，园区特色难以彰显。
三、对策及建议
（一）以科技创新为引领，不断提升农业科技园区发展水平。聚焦蔬菜、制种、草畜等重点产业，特别要用力推进制种玉米、肉牛育种品种改良进程、引进推广农业机械化装备创新发展。着力推动企业与省内科研院所、高等院校加强技术合作交流和人才引进，以科技项目促进科研成果“落地开花”。采取科技支撑强化、品种改良推广、特色品牌创立、质量安全提升等措施，推动园区主导产业由规模增长型向质量效益增长型转变。
（二）以机制创新为关键，努力营造科技成果转化良好氛围。增强政策集成和实效，引导科技、信息、人才、资金等创新要素向园区高度集聚，按照“园区育企业，企业建基地，基地兴产业，产业带农户”的产业化经营模式，推动企业自主积累、滚动发展、规范管理、高效运转。通过优惠政策吸引项目区内外资金和企业大户资金投入产业园区建设，提供融资服务；并积极争取国家有关部委和省上更多资金、项目支持。
（三）以孵化高新技术企业为重点，培育壮大农业科技型企业。实施高新技术企业培育计划，对符合条件的入库企业和通过新认定的高新技术企业给予一定的财政补助。支持企业牵头承担各类科技计划，引进创新科研团队，建立高技术企业信息库及信息共享平台。以市场为导向，推动形成结构完善、功能互补的农产品和加工品市场销售网络。做大产业规模，重点支持农业科技园区建设。引导中小微企业“专精特新”发展，聚焦信息技术等农业前瞻领域实现新突破。
（四）以农业增效为核心，全力助推乡村振兴战略实施。综合运用现代农业科技成果、现代农业生产手段和现代经营管理方式，加强农业新品种、新技术、新材料的引进和推广，促进特色产业升级，不断提高优势农产品档次和质量，提升农产品竞争力。特别要建立农业科技服务机制，通过订单方式与农户形成利益共同体，用科技引领农业产业转型跨越发展，促进农民增收。（作者单位：高台县科技局）
