2023 年第 6 期《求是》杂志刊发的习近平总书记重要文章《加快建设农业强国 推进农业农村现代化》中,总书记形象深刻地指出,各地推动产业振兴,要把“土特产”这 3 个字琢磨透,依托农业农村特色资源,推动乡村产业全链条升级,增强市场竞争力和可持续发展能力。
近年来,安徽省怀宁县认真落实党中央、国务 院决策部署,积极拓宽“两山”转换通道,精心做好“土特产”文章,因地制宜发展蓝莓产业,带动农村一二三产 业融合发展, 促进农业增效、农民增收、农村繁荣。荣获“国家生态文明建设示范区”称号,成功创建国家林业产业示范园区、国家农村产业融合发展示范园、安徽省“一县一业(特) ”全产业链示范县;“怀宁蓝莓”成功获批国家地理标志证明商标、被 纳入全国名特优新农产品名录,入选首批安徽省有 影响力的绿色食品区域公用品牌。2022 年,怀宁蓝 莓产业发展经验做法先后 4 次受到省委主要负责同 志肯定,并在省委农村工作会议上作为全省典型案 例推广。
一、深入挖掘“土”的资源,选准产业 发展突破口
聚焦规模化种植,重点打造“一县一业”,怀宁县充分发挥好山好 水好的资源禀赋,积极调整优化农业产业结构,大 力整合零散土地资源,提升低效山地利用率,实施 土地“回”集体、芭茅山改造行动,发展林业规模 化经营。由政府牵头、村集体参与,统一租金、统 一合同,将土地从村民手中流转到村,再由村里交 给专业种植企业经营。通过土地规模化、集约化利 用,为蓝莓产业发展奠定了坚实基础。目前,全县 200 余家种植企业发展集中连片种植,千亩以上种 植企业 7 家,500 亩以上企业 15 家,100 亩以上企 业 140 家,占比 70%;打造十佳蓝莓示范基地和精 品示范园 11个,新建水肥一体化设备及冷库 110 座;全县蓝莓种植面积达 7.8 万亩,为长三角最大的县 级蓝莓种植区。
聚焦组织企业化,提升规范化发展水平。为避 免农户分散种植蓝莓带来的品种不统一、设施投入 不足、抗风险能力弱等问题,制定《蓝莓生产技术规程》《蓝莓鲜果分级标准》《蓝莓鲜果储藏保鲜技术规程》《蓝莓鲜果冷冻技术规程》等技术标准。强化“双招双引”,撬动社会资本约 10 亿元,形成集良种繁育、规模种植、食品加工、休闲采摘于一体的产业链条。2016 年,在上海经商的陈拥军回乡投资 3000 万元创办裕丰蓝莓公司,采取现代企业管理模式,现种植面积达 3000 余亩,鲜果及加工后的蓝莓干、酒、饮料等产品,畅销北京、广州、上海等大城市。2020 年,县乡村发展公司与全县 150个村级集体经济组织合作,组建 54 家合资公司推动蓝莓规范化种植。2022 年,大力实施“一村一企”行动,推动村集体经济组织公司化改造,全县已成立254家村级股份公司,实施自主经营项目 446 个,有力带动村集体经济发展 和农民增收。
聚焦服务社会化,推动产业机械化发展。县政府设立正科级事业单位蓝莓产业发展中心,成立蓝莓协会、组建蓝莓发展联合体,依托公益性和社会化技术服务体系,实行培育种苗统一、肥料采购统一、技术指导统一,做到与蓝莓种植企业深层次对接;搭建信息交流咨询平台,指导帮助企业解决蓝莓灰霉病、根腐病、丰产栽培、农药安全使用等 30 余项生产技术难题,培育科技示范户、致富带头人 209 人,举办各类培 训班 108 期,把科技渗透到千家万户。大力推进“两 强一增”行动,推动蓝莓产业提质增效,鼓励企业 机械化发展,仅独秀山蓝莓公司就建成投产 5 条国 内技术先进的灌装生产线。蓝莓机械采摘机、蓝莓 自动分选机等一批设备的投入应用,将缓解蓝莓集 中上市“采摘难”问题,
二、持续放大“特”的优势,推动产业全链条升级
推动经营市场化,持续延伸产业链条。紧盯全 国蓝莓销售市场梯次上市的档期,及时调整早熟、 质优、价高的蓝莓种植品种“莱克西”、“蜜斯提”等 10 余个,抢占市场份额,从种植端开始提 高蓝莓经济效益。推广种植产量较普通蓝莓高两倍 的“蓝美 1 号”品种,为深加工企业提供充足的原 材料。2022 年 11 月国内首个“蓝美 1 号”蓝莓花色 苷提取生产线在怀宁正式投产。2022 年蓝莓深加工 年处理能力达 5 万吨,综合产值达 50 亿元,计划 到 2025 年蓝莓深加工能力达 10 万吨,综合产值突 破 100 亿元。
推动技术现代化,提升产业智慧化水平。县政 府与安徽农业大学合作共建皖西南综合试验站、怀 宁蓝莓研究院,建成院士工作站,为蓝莓育种、种 植、保鲜、加工、科学研究提供支撑。与中国农科 院、安徽农科院农产品加工所、哈工大等科研院所 开展蓝莓冻干果、蓝莓花青素等加工工艺合作。聘 请农业农村部小浆果首席专家李亚东教授、中科院 植物研究院於虹主任为发展顾问,为蓝莓产业高质 量发展提供智力支持。积极推进产业数字化,与中 国联通合作,投入 6800 万元,推广运用“5G+ 物联 网”技术,逐步建立蓝莓质量安全追溯体系,实现 “智慧蓝莓”全过程管理。禾润农业科技有限公司 通过智慧农业物联网综合管理平台远程监测,借助 5G 输入调整时间、指标参数等相关数据, 足不出户, 就能解决影响蓝莓生长的树叶虫害、土壤、温度等 问题,让企业实实在在地感受到了科技赋能的便利 和好处。
推动产品品牌化,提升产业知名度。成功创建 “怀宁蓝莓”国家地理标志证明商标,怀宁蓝莓入选 2021 年国家名特优新农产品目录。建成3.5万亩全国绿色食品原料(蓝莓)标准化生产基地。引入国内知名水果销售商共建蓝莓综合供应链服务体系,构建国有控股的怀宁蓝乡供应链管理公司,作为政府指定销售平台,通过“统一品牌、统一分拣、统一包装、统一定价、统一销售”的“五统一”模式,加强品牌管理,提高蓝莓品牌溢价能力,打造最具地方特色的名片产业。每年以“游独秀故里、品怀宁蓝莓”为主题,举办蓝莓节庆活动,2021年、2022 年连续两年中央台《新闻直播间》推介“怀宁蓝莓”,品牌知晓度和影响力日益提升。
三、不断推动“产”的融合,绘就乡村振兴新图景
提升价值链,在产业融合上下功夫。依托蓝莓 基地、蓝莓精品园、蓝莓深加工企业和独秀山等自 然人文景点,整合6个乡镇要素资源,总体规划面 积14.5万亩,投资近 13 亿元集中打造以蓝莓为特色产业的独秀乡村振兴示范区,联动建设长三角知名的游客集散地。建成集农产品种植基地、农业综合展示场馆、马拉松生态廊道、特色商业街区于一体的独秀山农文旅融合景区,已成功举办五届怀宁蓝莓文化旅游节,自2021年5月对外营业以来以来,户外拓展、生态采摘、休闲旅游接待游客约50万人次
贯通金融链,在优化保障上下功夫。自2004年 以来,先后4届县委、县政府坚持把蓝莓产业作为 特色农业,制定蓝莓产业发展扶持政策,整合国家、省、市项目资金,累计兑现奖补资金 5000 多万元。创新财政和金融协同支农机制,初期财政预算安排1000 万元专项资金用于蓝莓产业发展,并配套奖补2千多万元;目前县内所有银行均对蓝莓企业进行无抵押授信贷款,蓝莓产业贷款总规模达到2亿元,有效解决蓝莓持续规模化种植、产业化发展资金需求问题。
密切利益链,在联农带农上下功夫。推广“龙 头企业 + 基地 + 农户”的模式,采取土地入股、合作发展、务工就业、生产托管、开办农家乐等有效 举措,实现了“一地生五金”:即土地流转“获租金”、 资金入股“变股金”、基地务工“挣薪金”、订单种植“得售金”、生态旅游“赢现金”,蓝莓成了名副其实的“增收果”、“致富果”2019年,怀宁县蓝莓产业发展公司通过“企业 + 村”的方式吸收县19个脱贫村入股760万元,与安徽德琳公司成立合资公司合作发展蓝莓,前5年19个村每年 获取固定收益45.6万元,5年后每年根据企业收益获取更多分红。全县95%的乡镇发展蓝莓,78%的行政村将蓝莓作为村级经济发展的主导产业,已有150个村集体经济组织以土地入股与县乡村公司合作发展蓝莓产业,村均蓝莓收益超15万元,年增 加用工 1.1 万余人次, 带动脱贫群众3000 余户次,户均增收5000—8000 元不等,为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接趟出了一条有效途径。
(作者为中共怀宁县委书记)