农业科技进步为乡村高质量发展不断注入新动能
2023-05-10 12:00:00    来源:湖南省农业农村厅湖南微生物研究院 邹倩 唐冰璇      
  党的二十大报告明确提出:“全面建设社会主义现代化国家,最艰巨最繁重的任务仍然在农村”,要“加快建设农业强国,扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴”,“强化农业科技和装备支撑”。这就把农业科学技术进步摆在更加突出的位置。农业科学技术进步,无论采取何种形式,必然表现为以较少的农业资源生产同量同质的农产品,或以同量的农业资源生产更多更好的农产品。改革开放以来,我国粮食、蔬菜、水果、水产品以及畜产品价格上涨幅度远远超过工业制成品价格上涨的幅度,就是这个规律作用的具体表现。
  农业科学技术推广应用及问题
  习近平总书记指出:“农业现代化关键在科技进步和创新。”近年来,各地把科技创新作为推动农业高质量发展的重要路径,瞄准农业生产各环节的弱项发力攻关,不断提高农业质量效益和竞争力。数据显示,随着节水抗旱小麦、机收籽粒玉米等一大批优良品种持续涌现,良种对我国粮食增产贡献率超过45%;全国秸秆综合利用率达87.6%,畜禽粪污综合利用率达76%,农业废弃物成了循环利用的“宝贝”;节水灌溉、水肥一体等新技术扎根沃野。给农业生产注入更多科技含量,补的是农业发展短板,增的是农业迈向高质高效的发展后劲。科技进步塑造农业发展新优势,让现代农业变得更加有竞争力,为经济长期稳定发展打下坚实基础。但是,目前在广大的乡村,农业科技仍然存在不少问题,主要表现在:
  (一)不注重科技兴农
  实地调查还显示,在现阶段,一些农村地区对科学技术在农业中的应用不够重视,对科学技术对农业生产力的贡献认识不足。从事技术推广工作的人员常常面临各种不利于推广农业科学和技术的临时任务;其他在科学技术领域表现出色的人被调离工作岗位。
  (二)农业科技推广工作能力不强
  首先,农业定向技术落后。在目前的情况下,农业技术人员的知识不足以指导生产。其次,农业技术人员的工作范围太广。农业推广工作者经常承担多种职能,如投资、农业结构调整等,这使得他们对在该领域开展工作的想法不那么热情。此外,技术咨询和运输费用由技术人员自己承担,这增加了后者的经济负担并损害了他们的积极性。
  (三)农民素质水平低,缺乏农业技术培训
  农民是农业科技推广的目标群体,其质量水平直接影响推广的有效性。在一些地区,农民的素质和文化水平低下,思想保守,更加注重眼前的实际利益,不愿意接受和学习现代农业科学和技术。与此同时,在提高农村农民相应素质和促进农业科技方面的一般培训较少,即使有关部门组织培训,也存在培训时间短、培训内容与实际需要之间不匹配以及农民参与程度低等问题。
  农业科学技术进步的重大意义
  (一)催生农村新业态
  产业兴旺是乡村振兴的基础,但是归根结底还是乡村产业高质量发展问题。要把维护农民群众根本利益、促进农民共同富裕作为出发点和落脚点,构建适应新阶段的乡村产业体系,包括现代种养业、农产品加工业、农村电商和快递物流、乡村休闲旅游业、乡村新型服务业等特色产业以及涵盖以数字化转型赋能不同行业衍生的新兴业态。当前我国农村创业创新初步涌现三大群体,既有具有农村户籍的农民工、中高等院校毕业生和退役士兵等返乡人员,也有具有城镇户籍的科技人员、有意愿有能力的城镇居民、龙头企业管理人员等下乡人员,还有农村能人和农村青年等本乡人员,共同构成了农村产业融合的主体。有了创业创新的“好种子”,还得有能让种子生根发芽的“好土壤”。针对农村“双创”的痛点,国务院相继推出了金融服务、财政支持、用地用电等八个政策大礼包。此后,各地作了更多探索。有的把现有的支农资金向返乡下乡人员创业创新倾斜,给予政策性贷款授信;有的建设创业孵化基地、服务平台,为创业提供“孵化器”;还有的制定“候鸟回归”计划、开展“春风行动”等。为了更好扶持农村产业融合,要大力推进利益联结机制创新,让受益者不仅是“老板”,更要有“老乡”。应坚持“基在农业、惠在农村、利在农民”原则,以农民合理分享产业链增值收益为核心,延长产业链、提升价值链、完善利益链,增强产加销的互联互通,形成多业态打造、多主体参与、多机制联结的农村产业融合发展体系。
  (二)不断完善农业推广体系
  无论是在各级农业推广部门,还是在实施和推广农业技术部门,都必须确定适合当地农业和农民需要,不根据区域特点、农民素质和政策支持等因素进行实地研究,以确保有效实施农业科学和技术推广。农业推广工作人员的征聘应建立科学合理和适合农业需要的甄选机制。农业技术推广人员必须履行职责,跟上时代的发展,继续学习专业技术,扩大知识和技能基础,改变以往的推广理念和创新推广模式。根据不同地区的农业发展差异,农业科技推广体系必须以多样化、高水平发展为目标,各级农业技术推广部门必须适应时代的发展,积极创新,合理调整,不断完善。
  (三)推动教育培训活动
  为了加快农业发展,需要培养一批有先进思想的农民。在这一阶段,农业科技推广的主要目标是提高农民的高技术素质,加强以下方面:(1)科学技术示范的有机结合,以及通过电视和印刷媒体促进科学推广;每个村庄应每年挑选10名具有科学和技术专长的人,为科学和技术丰富提供指导。进一步提高传播科学技术知识的效率,使大多数农民更好地了解科学技术,并利用科学技术促进农业经济的可持续发展。(2)将农业技术服务纳入年度科学和技术活动,不仅有助于增加农业对科学和技术的利用,而且有助于定期对农村地区进行推广访问,以便向农民提供更多和更好的科学和技术服务不仅需要有效实施相关农业项目,还需要在县内组织一些农业活动,使农民更多地了解最新的科技发展。(3)通过举办技术会议和培训活动,有效地将职业教育和技术培训结合起来,重点是提高农民的科技素质。农村地区的职业教育和职业技术培训进一步提高了农民的总体技术能力。
  (四)创新推动未来规划
  某地区果品生产历史悠久、品种齐全,有优质苹果、梨、桃等,可以为水果加工和深度粮食加工以及木材生产和畜牧业的发展提供充足的资源,也可以有针对性地建造这些产品,更好地销售专门的农产品,增加农民的收入。培育新型农业,加强水果、木材和肉类加工,树立品牌,建立乡村农场和采摘园等旅游景点,充分利用互联网的优势,做好互联网+电子商务+农业旅游工作,将农村特色资源纳入 ,并促进珠红苗镇发展成为以现代农业、电子?商务服务和采摘旅游为中心的特色城市。
  让广大农民真正 挑上“金扁担”
  中国现代化离不开农业现代化。农业要振兴,就要插上科技的翅膀。发挥好科技进步在农业发展中的引领作用,必将有力拓展农业多种功能、促进新动能成长和产业升级。今年上半年,我国农业农村经济保持良好发展势头。下半年,农产品有望继续保持量足价稳的态势。我们必须坚持向科技要效益,进一步推动科技与农业生产深度融合,加快农业发展由依赖资源要素投入向创新驱动转变,才能充分发挥我国农业、农村和农民对经济社会发展不可替代的支撑作用,为应对各种风险挑战赢得主动权。推进农村一二三产业融合发展,有助于进一步发挥广大农村地区的后发优势。让广大农民真正挑上“金扁担”,农业科技还要继续发力,助力延长农业产业链、提升价值链、打通供应链、完善利益链,从而有效推动农业产业结构调整和农民增收致富,为促进乡村产业高质量发展注入源源不断的新动能。以科技为支撑走内涵式现代农业发展道路,我们定能不断提高农业综合效益和竞争力,更好实现由农业大国向农业强国的转变。
  (作者单位:湖南省农业农村厅湖南微生物研究院)
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