（一）坚持发展蓝图共绘共谋，走“四村一体发展、共同协调推进”之路。从顶层设计入手，创新管理体制，集聚部门合力，全力推进“大邹庄”建设。一是高标准规划。聘请长江委规划设计院，立足当前，着眼长远，对“大邹庄”进行高标准整体规划，包括空间规划、村庄改造规划、产业规划，通盘考虑、一体规划、一体建设，打造集规模农业、美丽乡村、特色文旅体验于一体的“大邹庄”乡村振兴、红色农旅示范带。二是高规格组织。成立“大邹庄”建设专班，县委书记任政委、县长任指挥长，县政协党组书记、县委组织部长、县政府党组副书记坐镇指挥。成立“大邹庄”乡村振兴联合党委，下设区域规划、乡村建设、产业发展、移民文化建设、文旅宣传等5个联合党支部，做到组织主建、部门主战、专班主导，形成县乡村共同参与、各级各部门齐抓共管的工作格局。三是高效率推进。提速建设进度。强化各建设部门责任，对标建设台账，一天一督查、三天一评比，定期通报施工进度，三天流转土地2367亩，为产业发展铺平道路；三天拆除院内私自搭建棚子132户，迅速提升村容村貌；三天募集到位合作社入社股金263万元。
（二）坚持富民产业共创共享，走“短中长三线结合、适度规模发展”之路。短线抓就业挣现钱，中线抓产业稳致富，长线抓文旅创品牌。一是做大千亩智慧农业板块。投资1100万元，建成占地1280亩，集自动监测墒情虫情、自动浇水施肥打药、自动可追溯等功能于一体的智慧农田。目前该板块已种植“青亮一号”萝卜80亩，亩产高达8000斤，每亩增收4000余元；种植水果玉米1200亩，市场前景良好。二是做优千亩设施农业板块。建设草莓种植基地，由村党支部牵头成立“掘井人”合作社，群众按每人1000元1股入股，收集股金263万元。新建高标准大棚321个，完成草莓种植1087亩，亩产效益可超3万元，户均增收可达2万元以上。同时，实施农户与合作社绑定、合作社与公司绑定，公司带动合作社、合作社带动群众，实现公司、合作社、农户三方共同收益。三是做强千元增收就业板块。常态化开展技能培训，已培训草莓种植、旅游服务、电子商务、艾灸理疗等11个专业1500余人次。引进藤编车间，目前600平方米车间已建成投用，安置45名移民务工，人均年收入2万元以上。建立“大邹庄”劳务公司，有组织开展劳务输出，实现转移就业120人，人均月增收3000元以上。四是建设红色旅游线路，开发江山论、问渠、移民广场等红色旅游节点，吸引1000余人从事旅游管理、交通保洁、餐饮等，人均月增收3000元。打造民宿4家、农家乐11家，按照市场化投入、规范化运作模式，让群众嵌入“产业链”，吃上“旅游饭”。
（三）坚持基础设施共建共用，走“资源集约利用、设施互联互通”之路。进一步提升发展标准。一是提升公用设施。实施村庄改造提升工程。先后投资400万元，对环村道路进行扩宽整修，并建设了600平方米的停车场，同时架设了覆盖全村的无线网络，新建了快递服务站，方便了游客，更为村民发展电商创造了条件。二是改善村容村貌。投资5000余万元，对175户农户房屋立面进行砌墙、粉刷、喷漆、雨棚安装改造，栽植金桂750株、软籽石榴460株，栽种色块苗木3500平方米，初步“绿起来、亮起来、美起来”。三是开展环境整治。以“五美庭院”创建为抓手，开展“星级光荣户”评选，已评选挂牌授星62户。每周五开展“清洁家园日”活动，党员干部齐上阵、广大群众齐参与，自觉开展环境整治。
（四）坚持乡风文明共塑共治，走“发挥群众主体、社会共同参与”之路。积极培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，改善群众精神风貌，引导群众听党话、感党恩、跟党走。一是开展“星旗同创”。做实“双绑双带”利益联结模式，群众人均月增收实现2000元以上。持续推进人居环境整治，常态化开展“乡村光荣榜”、“星级文明户”等评选表彰活动，文明风尚已蔚然成风。建立健全16项村规民约，做实党员联户，做优联户微网格，实现乡村生活祥和安定。二是倡树文明风尚。升级改造邹庄村党群服务中心，深入开展道德银行评分等活动，营造勤劳善良、崇德尚法的良好社会风尚。组织开展丰富群众精神文化生活。三是优化乡村治理。制订完善乡贤评理堂等13项制度，建立健全环境卫生整治实施等方案。妥善处理产业发展、土地流转、入股分红等村级事务，实现“小事不出组，大事不出村，问题不上交，群众都满意”。
三、发展之思
（一）注重党建引领、夯实基层基础是破解基层党组织凝聚力、战斗力不强问题的政治保障。农村要发展，党建必须坚强有力、干部必须素质过硬，“大邹庄”建设之所以能够快速推进，得益于全域党建的引领和联合党总支作用的发挥，党旗始终在一线飘扬、党徽始终在一线闪亮，为全面振兴提供了坚强有力的政治保障。
（二）发挥群众主体、创新发展模式是破解群众参与度不够、积极性不高问题的关键所在。“大邹庄”以“星旗同创”为抓手，通过广泛发动群众，做实专业农民合作社，将产业布局到村、人员组织到户，让所有群众都参与到产业发展当中，实现利益联结模式创新，有效推动了共同富裕。
（三）资源集约利用、适度规模经营是破解产业发展小而散、抗风险能力低等问题的有效途径。“大邹庄”将四个村土地集约使用，基础设施共建共享，公共资源共管共用，每个产业都有龙头企业带动，适度规模经营，实现各项资源要素的最大化利用，有效破解了规模小而散、用地难、抗风险能力差等问题。
（四）加大科技投入、强化科技赋能是破解乡村振兴质量不高、成色不足等问题的重要支撑。“大邹庄”通过探索发展智慧农业，利用5G农情监测互联网，让农民在智能手机上足不出户完成各项农业操作，通过智能监测不仅降低了化肥、农药、灌溉等方面的成本，同时也实现了各类农产品的增产增收，有效解放了农村在家劳动力；培养技能人才，让更多科技长入农业发展，有效破解了产业质量不高、产品成色不足等问题。
（作者单位为中共淅川县委办公室）
