县级党校处于党校系统的最基层，担负着教育培训基层党员干部的主体责任，在学习、宣传、贯彻好党的二十大精神中承担着重大职责。作为拥有18972名党员的豫西名县，洛宁县迅速行动，依托党校培训不断将学习贯彻党的二十大精神引向深入。
一、县级党校的重要作用
（一）县级党校是宣传党的二十大路线方针政策的主攻手。面对党的路线方针政策出现的一些新调整，如何适应新形势下党的理论政策宣传是当前的一项重要任务，党校建设是我们党的独特政治优势，更是党的理论宣传事业上的先锋和主攻手。充分发挥好党校作用，特别是发挥好基层党校一线主攻手作用，对于增强基层党组织战斗力、凝聚力和执行力，稳固党的执政基础至关重要。面对新征程新使命，发挥好党校系统职能作用，紧密结合工作实际，将党校开展二十大宣讲作为政治任务快抓、细抓，组织党校教师第一时间挖掘二十大精神新视角新视野新政策，为二十大精神在洛宁县全面落实奠定坚实基础。
（二）县级党校是基层党员干部增强党性素养的主阵地。党校是学习、研究和宣传党的重要思想的重要阵地，更是干部加强党性锻炼的熔炉。二十大提出了许多新的理论方针政策，而这些政策的落地需要千千万万个基层党员干部去落实，县级党校是基层党员干部身边的学校，开展学习培训的尖兵，阵地作用更加凸显。在这种情况下，着眼基层党校适应知识、更新观念的需要，一方面提前派出教师到省市学习，一方面邀请专家到洛宁县开展宣讲，及时更新基层党员干部理论武装，为他们开阔视野、提升能力、增强本领提供专业学习场所，帮助全体党员干部学习掌握现代化洛宁建设所需要的各方面知识。
（三）县级党校是基层党委科学决策的智库。《中共中央关于加强和改进新形势下党校工作的意见》明确规定，要积极推进新型智库建设。在关乎党委政府决策等重要问题的研究上，党校必须充分发挥自身思想理论、学员资源优势，在研究阐释党的理论路线方针政策方面走在前、作表率，做到先人一步、快人一声。县级党校处于系统基层，更处在接触群众的一线位置，在把党和国家政策落实到“最后一公里”的效果上具有先天优势，因此，为党委参谋决策并提供智力支持是县级党校的神圣职责和重要使命。洛宁县狠抓党校智库建设，注重用人聚人，一方面，建立以品德、能力和贡献为导向的智库人才评价机制和激励政策，力争在县内培养一批高水平应用型智库人才。另一方面，探索打破人员身份限制，邀请专业能力强的县直部门负责人加入智库，同时引导鼓励县内各级党政部门工作人员参与咨政建言等智库活动，形成多元化的智库人才供给格局。在智库研究课题上，为增强研究成果的针对性，建立县内重大决策的智库参与机制，规范重大决策意见征集机制，纵横双向搭建教学与研究的平台，促进研究出成果，提升党校智库的影响力。2021年，县党校智库承担的省级课题《豫西丘陵地区乡村振兴产业谋划现状分析》成功结项，为上级党委政府的决策部署提供了智力支持。
二、县级党校是重要载体
（一）党校课堂是党的二十大精神宣传的“系统化”载体。对党员干部进行系统化的二十大理论教育，党校课堂是必不可少的传输载体，必须紧紧围绕党委政府中心工作，在课堂内容上出新意，在课堂形式上出活力，不断提升基层党员干部理论水平和履职能力。洛宁县创新党校课堂载体，一方面，组织党性教育“主课”，将习近平新时代中国特色社会主义思想、二十大精神等内容作为教育培训重点，通过专题培训班、政治能力提升班等形式，原文原著逐字逐句学、专业教师讲解学、领导干部辅导学，引导党员干部学出信念、学出本领。另一方面，举办职能部门“辅课”，聚焦二十大提出的各领域发展目标和工作任务，结合各职能单位需求，探索开展订单选学，全面了解全县党员干部的知识缺口、经验盲区、能力短板，开展专业化能力提升工程，分类设置乡村振兴、社区治理等培训计划，以“干啥学啥、缺啥补啥”为目标，全面强化全县干部能力水平。此外，探索开展案例“实践课”。从切实解决理论联系实际工作角度出发，设计“二十大理论课怎样讲”现场课、“群众接待大厅”实操课等案例课堂，使学员从感性认识中把握理论知识，深化理解应用，推动解决现实问题。
（二）党校基地是党的二十大精神宣传的“标准化”载体。二十大精神宣传离不开标准化场地建设，《中国共产党党校工作条例》指出，各级党校要大力加强和推进信息化建设。为此，洛宁县把新党校（河洛文化传承教育基地）项目建设作为中心工作之一，2020年以来，投入资金3.2亿元，建成集学术报告厅、电教综合楼、教学楼、图书信息中心、学院宿舍、办公楼为一体的占地80亩，建筑面积5.9万平方米的标准化综合教学基地，提升了硬件设施水平，改善了办学条件，党校面貌焕然一新，为对全县党员干部进行二十大精神培训提供良好学习场所。
（三）党校活动是二十大精神宣传的“多样化”载体。党校的主业是干部教育培训，必须让学员学好二十大精神，更好地学以致用。特别在基层，由于接触一线群众，教学必须接地气，讲求实用性，要想方设法，以活动为载体，让教学活起来。为此，洛宁县把开展好党校培训作为宣传二十大精神的突破口，在培训班及党校教职工中开展了“不忘初心、铸就辉煌——庆祝二十大胜利召开”活动、“新的征程，我想说”书写寄语送祝福主题活动。同时，开展“我在党校参与二十大”全链条沉浸式教学活动，围绕学精学透二十大报告，重温入党誓词，重忆入党经历，重拾入党初心，让学员在新的起点上接受初心洗礼，汲取奋进力量。
三、县级党校培训为发展注入动力
（一）以开展轮训为抓手提高领导干部干事创业的综合能力。作为培训基层领导干部的主阵地，县级党校培养领导干部干事创业政治能力的作用更加凸显。去年以来，洛宁县围绕增强领导干部教育培训的针对性、有效性，持续提升领导干部理论素养、专业本领和履职能力，开展多类别集中轮训，先后举办主体班8期，培训党员干部12470人，联合办班6期，培训干部2000 人。在授课内容上量身定制，突出需求导向，立足全县经济社会高质量发展需要和干部岗位实践需求，结合重点、热点、难点问题，实行“点单式”课程设置，延伸教学领域，更加突出专业能力提升、实践实务操练和典型案例教学，确保覆盖县域经济运行、城市管理、乡村治理等重点民生领域。
（二）以理论研究为抓手提高干部干事创业的知识储备。理论研究是党校发展的灵魂，县级党校的理论供给对于全县各级领导统筹县域经济社会发展具有无可替代的作用，是“围绕中心、服务大局”的重要抓手。去年以来，洛宁县围绕新时期党校工作的新要求，制定了县委党校《科研工作管理办法》、《科研评奖工作制度》、《理论研讨会工作制度》，将科研课题、咨政报告、科研成果评奖、理论研讨会等工作制度化、规范化，并以理论研讨会为抓手，围绕新时期县域重点工作，聚焦发展大局、决策咨询、服务基层，举办4次党校系统理论研讨会，组织党校教师开展理论研究，邀请县外高水平教师莅临指导，在学术研讨中分享研究成果，打造高水平学术交流平台和成果展示空间，并以理论研讨会为支点，产出了一系列科研成果，多篇咨政报告为全县经济社会发展提供参考依据。
（三）以宣讲宣传为抓手营造推动经济社会发展的动力。党校是做好新时代宣传思想工作的主渠道，承担着研究宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和二十大精神的重大政治任务，落实到基层，更要以宣讲宣传为抓手营造出推动新时期县域经济发展的良好氛围。洛宁县牢记“党校姓党”原则，把牢党校工作职责，扎实做好党的理论政策宣传工作，在干部思想宣传上，把党的理论教育和党性教育作为党员干部的必修课，主体班次课程中党性教育占比超过70%，先后开设习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平在河南的重要讲话和指示精神、百年党史、二十大精神解读等课程。在群众思想宣传上，筛选吸收宣讲风格贴实际、接地气的优秀领导干部，组建“洛宁县政策理论宣讲志愿者服务队”，深入企业、社区、学校开展宣讲20余次，受众达5000余人，让群众在乐于听、听得懂的环境下记住党的政策，熟稔二十大精神，为新时期洛宁经济社会发展注入强大动力。
（作者为河南省洛宁县委书记）
