近年来，河南省叶县深入贯彻落实习近平总书记关于县域治理“三起来”重大要求，坚持以工业理念指导农业发展，探索形成食用菌产业“1+X+Y”模式，努力形成以产业园区为核心、适度规模基地为支撑、带动周边农户共同增收致富的联动发展局面，蹚出了一条县域特色产业发展路子，已带动全县48家企业、农业种植合作社深耕食用菌产业，新增从业人数近万人，新增产值达10亿元以上。
一、坚持问题导向，摸清县情实际，科学谋划食用菌产业发展方法思路。县委、县政府组织专题调研，对全县18个乡镇（街道）食用菌产业发展情况进行系统摸底、梳理分析；赴卢氏、西峡、清丰等地考察学习，科学谋划食用菌产业发展方向、思路和举措。叶县属粮食生产大县，也是全国粮食生产先进县，可利用秸秆资源丰富，同时拥有悠久的食用菌栽培历史、生产经验和饮食文化，劳动力廉价且充裕。但当前全县发展食用菌的资源优势未充分发挥、品牌优势未充分体现、产业升级面临新瓶颈。一是小、散、乱特征比较明显，即规模小、布局分散、市场化组织性不强，碎片化、自发性比较明显，全县产业链偏短偏粗；二是品牌、形象、价值亟待提升，食用菌产品品质特色不够鲜明、缺乏拳头产品，相关从业者申请品牌多且杂，市场价值不够高；三是人才、资金、政策需要集成整合，懂技术、有经验的专业种植人才仍然比较短缺，财政资金和政策效应不够凸显。坚持明确载体抓手是关键。把食用菌产业当做造福一方百姓的政治活、良心活，与巩固拓展脱贫攻坚成果、实施乡村振兴战略和县域经济高质量发展有机结合，研究制定食用菌产业三年行动计划，选定褐菇、双孢菇、花菇等为主要产销方向，加快形成“1+X+Y”产业格局，加快打造食用菌产业发展大县强县。坚持推进落地落实是根本。成立全县食用菌产业工作专班，编制县食用菌产业发展规划，制定方案、细化责任、明确时限，实行周调度、月总结，统筹解决食用菌产业发展中遇到的瓶颈问题。
二、坚持项目为王，注重招大引强，培育打造食用菌产业发展旗舰劲旅。县委、县政府聚力高标规划、高质建设食用菌产业园，作为全县重大产业项目，总投资2.45亿元、分三期建设，突出规模化经营、标准化种植、品牌化营销、精深化加工，采用仿生态工厂化智慧菇房模式，先期建设20多个制棒、接种、高温灭菌、养菌生产车间，着力建设集展示中心、电商交易中心、科研中心、技术培训中心为一体，具有生产、科研、生态、观光等多重功能的现代化农业产业园区。精准开展产业链招商、专业招商、以商招商，吸引卢氏金海集团、鲁山久久乡情食用菌公司、高新区绿康菌业等国内知名企业入驻，发展多种形式的经营主体，做大做强市场主体，增强产业发展内生动力。实行市场化运营，通过上市企业浙大网新公司牵线搭桥，县属城建投资集团与河南智联生活电子商务有限公司成功牵手合作，共同组建叶县绿城现代农业种植公司，充分发挥国资公司市场化运营主体和嫁接外部资源平台优势，作为产业园开发建设主力军、产业发展大平台、优质资产运营商。项目公司启动资本金5000万元，县城投占股60%，主要负责国有控股、财务监督等，确保国有资本保值增值；河南智联占股40%，着眼发挥数字经济企业优势，主要负责研发生产、销售推广，实现优势互补，协作发展。鼓励和引导食用菌生产、加工、销售和技术服务等企业和组织，成立企业、组织联合会，实现抱团发展、联动发展、融合发展，培育有效应对市场风险、更具竞争力的企业群体和大个头市场主体。
三、坚持链式思维，实施品牌战略，加快推动食用菌产业发展集群集聚。全面实行食用菌产业“链长制”，主要领导亲自挂帅督导，持续深化产业链供应链高效协同，更大力度推动聚企成链、聚链成群，发展韧性和活力不断增强。空间布局上，坚持全县一盘棋，淡化城区乡镇行政边界，加强食用菌骨干企业培育和产业链供应链统筹协调，做强做大优势发展区域——以龙泉乡及毗邻区域为中心的县东南食用菌产业，集聚成势、加快发展。全链耦合上，拥抱大数据，运用“互联网+”，实施流程再造，加快推进全县食用菌产加销、贸工农一体化发展，构建种养结合，生产、加工、收储、物流、销售于一体的农业全产业链发展格局。利益联结上，实行“平台公司＋合作社＋农户”经营模式，协调好企业与农户购销协作关系，把龙头企业、基地和更多群众吸附在产业链上,形成企业与合作社风险共担、利益共享的经济联结体和利益分配长效机制。生态塑造上，一方面开发衍生生鲜农产品、绿色加工食品、涉农旅游产品、农业文化产品、农业金融衍生产品等，推动食用菌产业链、供应链、价值链重构和演化升级。另一方面，狠抓品牌建设，用足用好这一高质量发展的“金钥匙”，深入开展县域整体形象品牌、区域食用菌产业公用品牌与企业产品品牌“三牌同创”，创建申请食用菌地理标志商标、地理标志保护产品和农产品地理标志，融入本地红色文化资源、历史文化资源搞好产品创意策划，制订通用的食用菌产品标准、生产标准、保鲜加工标准、储存流通标准，全力做强优势产品、推出创新产品、打造拳头产品，不断提升叶县食用菌知名度影响力。
四、坚持资源统筹，强化引导支持，充分释放食用菌产业发展政策效应。大力支持龙头企业、村级农民专业合作社及种植大户等开展土地承包、租赁等方式发展食用菌产业。项目建设上，推动各乡镇（街道）申报的食用菌产业相关项目纳入县巩固拓展脱贫攻坚成果、深入实施乡村振兴战略项目库。资金支持上，拨出财政专项资金，全面整合各级农业生产发展资金、水库移民扶持基金、产业园区奖励资金、农村公路引导资金等，落实我县出台的食用菌产业相关奖补政策，重点倾斜食用菌产业发展。土地供给上，与省、市自然资源部门充分对接，积极争取食用菌产业发展所需用地指标，为食用菌产业项目建设提供土地保障。种植技术上，根据不同食用菌的生产季节，组织技术人员定期不定期入村入户“面对面”免费开展技术指导服务，印发通俗易懂的生产技术资料，保障各类经营主体和种植户日常所需。专业人才上，结合深入实施“人人持证、技能河南”建设，出台一系列食用菌技术规范，加强对菇农专业技能培训，培育一大批专业型人才，孵化一部分专业种植合作社，带动全县农业产业迭代升级。比如，夏李乡西田庄村王桂元、段春华夫妇返乡后专注钻研种蘑技术，发展菇棚24座，年均纯收入超过20万元，成为当地花菇种植大户、致富带头人。市场拓展上，由县委县政府出面，和永辉、麦德龙、丹尼斯、海底捞、巴奴等知名卖场、餐饮机构及淘宝、京东、拼多多等头部电商平台企业签订合作框架协议，实现产品覆盖国内主要城市的同时还远销日韩、俄、港澳等国家和地区，为食用菌产业发展提供广阔的需求空间。
五、坚持科技赋能，突出示范带动，持续厚植食用菌产业发展根基实力。主动联合河南省农科院、平顶山农科院等科研单位，对接省珍稀食用菌良种产业技术创新战略联盟资源，聚焦食用菌良种培育、菌苗栽培和病害防治三大方面开展集中攻关，着力解决食用菌产业发展中的技术难题；强化企业创新主体，鼓励和引导企业加强研发投入，推动龙头企业在产业园区设立食用菌研发中心，市场化引入食用菌产业“院士+博士”科研团队入驻，集成推广新技术、新品种、新设施、新标准，提高食用菌产业发展科技硬实力；强化创新技术应用，推动龙头企业率先采用食用菌先进生产技术，全面发挥绿网菌业国内唯一的仿生态工厂化种植食用菌全产业链输出技术优势，着力在全县域打造“废物利用、生态闭环”的生态循环发展模式。同时，大力实施非均衡发展策略，实行模范带头、重点突破，加快形成规模化发展态势。在全县范围内根据发展基础、种植人数、发展意愿、组织能力等因素和条件，遴选邓李、辛店、龙泉等16个乡镇（社区）作为种植示范区，进一步提质扩容、转型升级，分别建设50-200个不等的标准化大棚以及冷库、烘干机等配套设施，以设施租赁的方式吸引群众轻资产进入，增加食用菌标准化种植5000亩。仙台镇整合7个村的项目资金，集中建设菌棒厂1座、菇棚21座，带动近7成群众参与香菇种植，打造出远近闻名的“香菇村”。龙泉乡草厂街村抢抓省扶持村级集体经济发展试点项目机遇，盘活闲置土地资源，发展双孢菇、褐菇及香菇种植，每年村集体经济收入增加25万元，带动600户农户增收致富，被评为全国“一村一品”示范村镇及乡村特色产业十亿元镇亿元村。
（河南省叶县县委办公室）
