以新发展理念为主要内容的习近平新时代中国特色社会主义经济思想,是马克思主义政治经济学同中国具体实际相结合的最新理论成果,是对中国特色社会主义经济建设规律认识的升华,为我国在新时代推进社会主义经济建设提供了行动指南和根本遵循。在新形势下坚持新发展理念,就要坚定实施创新驱动发展战略,加快提高创新能力。党的二十大报告指出,必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力。创新是自强之基,是推动发展的重要力量,更是一个国家兴旺发达的不竭动力。
山东滨州经济技术开发区不断激扬“创新之力”,持续增强“发展之势”,以创新东风激荡高质量发展“一池春水”,全力打造经济建设的主战场、改革开放的排头兵和科技创新的新高地。
一、以思维创新统筹发展,找准思想观念破局点
党的二十大报告指出,必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,一切从实际出发,着眼解决新时代改革开放和社会主义现代化建设的实际问题。开发区因解放思想而诞生,伴改革开放而发展,越是发展,越要不断解放思想。解放思想,在当前就是要破除因循守旧、固步自封的思维,树立开拓创新、锐意进取的意识,滨州经济技术开发区借助滨州“山东走在前,滨州怎么办”解放思想大讨论的有利时机,加快推动机关干部进一步解放思想、创新思维,通过思想的解放推进改革再深入、实践再创新、工作再抓实,破解影响和制约开发区发展和具体工作中的突出问题。
在学深学透上创新思维。
认真学习领会党的二十大精神和中央、省委、市委关于开发区创新发展的有关文件、有关论述,切实把党的创新理论内化于心、外化于行,更好地把党的科学理论转化为认识世界、改造世界、创新发展的强大物质力量,促动理论创新和实践创新的良性互动。认真按照滨州市委提出的领导干部“十大思维”的有关要求,把自己摆进去,把工作摆进去,把职责摆进去,真正把思想解放成果转化为争第一、创一流、树品牌的实绩实效。坚持以开放的心态、外向的姿态、矫健的步态,积极向发达地区学习,向兄弟地市学习,不断增强奋进的压力和动力,走好符合开发区实际的追赶超越之路。
在敢闯敢试上创新思维。
勇于摆脱旧思维、跳出旧框架,正视发展中存在的困难和问题,紧紧围绕实力不强、开放不足、活力不够等问题,找差距、补短板、定措施,用实践创新、机制创新、科技创新破解难题,坚持创造性地开展工作,只要符合中央精神、有利于高质量发展,就大胆探索、主动作为,勇于创出一批开发区特色、开发区亮点、开发区经验。立足自身纵向“比”,在重点项目建设、“双招双引”等方面,看进步的幅度、改进的速度,看有没有整体性提升和局部性飞跃。眼睛向外横向“比”,抢抓黄河流域生态保护和高质量发展、京津冀协同发展等战略机遇,在“大坐标”中谋划“大思路”,不断放大基础优势、培育新生优势、挖掘潜在优势,在对标中不断提升自身借智借力、整合资源的思维方式和能力水平。
在善作善成上创新思维。
思维创新说到底是落实创新。必须培养“严、真、细、实、快”的工作作风,各项工作任务一经决策就要扎实推进,安排部署必须落实见效。时刻强化只争朝夕的紧迫感,以时不我待的精气神和不进则退的危机感,紧扣“创新发展”主题,无论是在产业发展、双招双引,还是优化环境、服务群众方面,都应克服畏难情绪,认清问题、直面挑战,始终保持攻坚克难、奋斗拼搏的主动性和进取心,想方设法在困难中找到解决问题的办法,千方百计破解发展中的制约问题,全力闯出一条发展新路子,开辟一片发展新天地。
二、以实践创新驱动发展,抢抓主责主业新赛点
党的二十大报告指出,要健全用党的创新理论武装全党、教育人民、指导实践的工作体系。实践是检验真理的唯一标准,是我们党一贯遵循的原则,在新的历史条件下,我们不仅要注重思想理论,更要注重实践行动,让实践成为助推创新发展的源动力。滨州经济技术开发区认真学习贯彻党的二十大关于加快构建新发展格局,着力推动高质量发展的重要论述,在实践中践行贯彻新发展理念,让整个开发区从头到脚“新”起来,让整个工作从一而终“实”起来,始终保持实践创新的精气神,让“创新开发区”成为追赶超越的显著标识和鲜明特征。
招商引资谋划新思路。
招商引资是开发区的主责主业,深刻理解在新发展格局下“招什么商”“怎么招商”的问题,全力抓招商、抢项目、增后劲,培育壮大发展新动能,不断开辟经济发展的新领域、新赛道。今年以来,滨州经济技术开发区牢牢抓住“珠三角”产业向内陆地区梯度转移的机遇,以专业化产业园区为载体,不断完善产业链条、推动集群发展,从深圳新引进了晟昊智能监控、智能家居面板等7个信息技术类项目,电子信息产业类项目总数达到30个,形成了一条涵盖手机整机制造、智能穿戴、蓝牙电子产品、航空零部件精加工等门类完整的全新电子信息产业链。创新“资本赋能”合作招商新模式,依托魏桥集团和专业投资机构优势,利用资本招商模式合作开展精准靶向招商,在产业链延伸、创新链融合、人才链聚集、价值链跃升等方面形成强大的辐射带动效应,先后与软银资本、中信建投、奇点控股等资本头部企业合作,招引了新能源交通装备智造产业园、大侑科技、因诺科技等技术含量高、发展前景广的高精尖项目7个,计划总投资近60亿元,打造全链条企业协同发展的主导产业集群。
产业生态要塑成新优势。
党的二十大报告提出,要着力提升产业链供应链韧性和安全水平。当前,全球产业链供应链安全稳定畅通面临前所未有的挑战,堵链、断链、缺链等风险加剧,要确保关键时刻“不掉链子”,就要把增强产业链韧性和竞争力放在更加重要的位置,着力打造自主可控、安全可靠的产业链供应链。滨州经济技术开发区扎实做好“建链、延链、补链、强链”文章,提升产业链完整性、供应链稳定性,突破高端装备制造产业、攻坚新能源新材料产业、壮大新一代信息技术产业,加快塑造一批特色鲜明、优势突出的特色产业集群,不断健全现代产业体系,投资50亿元的新能源汽车产业园、投资25亿元的中科院工程热物理研究所航空宇航中心、投资16亿元的智能制造中心、投资32亿元的高端电子专用材料中心等25个省市区重点项目即将落地实施,全力打造黄河流域生态保护和高质量发展的产业生态样板。
对外开放实现新突破。
党的二十大指出,要以国内大循环吸引全球资源要素,增强国内国际两个市场两种资源联动效应,提升贸易投资合作质量和水平。在加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的“十四五”时期,开发区作为国家对外开放、吸引利用外资的主阵地之一,外向型经济的不断发展壮大显得特别有战略意义。滨州经济技术开发区努力在服务和融入新发展格局上走在前,着力构建开放型经济新体制,塑造全面开放新格局。要聚焦外资外贸集中发力、重点突破,真正发挥开放型经济主力军作用。外贸进出口方面,充分发挥阿里巴巴跨境电商产业园山东省重点培育的跨境电商产业园区品牌效应,落实好中小企业国际市场开拓资金、出口信用保险等配套政策,培育本土企业外贸人才,推动区内企业实现外贸转型。利用外资方面,加快推进投资2.5亿美元的粤港电子信息技术产业园等项目2023年开工建设;推进齐智能源科技、布莱恩化工机械等资金未到位的现有外资企业实现外资到账,今年1-10月份实现实际利用外资8687万美元。
三、以科技创新引领发展,占领竞争战略制高点
党的二十大报告指出,教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑,要深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略,开辟发展新领域新赛道,不断塑造发展新动能新优势。科技创新是创新之首、核心所在。滨州经济技术开发区深入实施创新驱动发展战略,通过搭建创新平台、壮大创新主体、引育创新人才,积极推动科技创新,全面增强科技对经济增长的贡献度。
以高能级科创平台锻造新动能。
充分发挥好渤海先进技术研究院和魏桥国科研究院“双核驱动”作用,依托“两院一校一基地”,扎实推进创新平台建设,建立新型研发机构培育库,着力推进“政产学研金服用”科技服务体系建设,畅通技术转移和成果转化通道,努力打造全市“科技创新的引领区”。全力推动魏桥国科(滨州)建设的山东省先进铝基材料与技术重点实验室的建设运营,引导区内21家市级以上科技创新平台规范运营,深入推进科技创新平台支撑引领区域产业创新发展,打造形成布局合理、结构优化、链条完整,具有权威性、支撑性、引领性的科技创新平台体系。
以高质量创新主体汇聚新引擎。
企业是创新的主体,企业家是创新发展的探索者、组织者、引领者。强化由高新技术企业、科技型中小企业组成的科技企业梯次培育,持续健全完善全生命周期梯度培育链条,推动科技型中小企业快速成长为高新技术企业、专精特新企业、科技领军企业,加快培育一批瞪羚企业和“单项冠军”企业。完善提升创新服务,建立合理、必要、便捷的科技型、创新型企业“绿色服务通道”,加大重点企业土地供给、规划手续等政策倾斜力度,鼓励企业创新发展,鼓励国有企业扩大研发、民营企业创新发展,推动创新链产业链资金链人才链深度融合,2022年全区高新技术产业产值占工业总产值比重达到75%以上,高于全省26.8个百分点。
以高素质人才队伍激发新活力。
人才资源是经济社会发展的第一资源,培养和吸引更多优秀人才是在竞争中占据优势的核心要素。发挥魏桥国科研究院、渤海公共实训基地和38个国家级联合工程实验室、博士后科研工作站的科技研发、创新孵化、产业育成、服务配套等集成优势,推动科研机构、优质项目、高端人才同步引进,探索建立新型智库。瞄准主导产业,出台柔性引才政策,三年来新引进科技领军人才、海外人才、硕博士10000余人,滨州经济技术开发区业已成为招才引智的“强磁场”,人才聚集效应和倍增效应开始释放。
从党的十八大明确提出要实施创新驱动发展战略,到党的十九大提出创新是引领发展的第一动力,再到党的二十大系统提出“科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力”。以习近平同志为核心的党中央,不断探索规律、深化认识,对科技创新提出一系列新论断、新要求,为建设科技强国提供了根本遵循。
党的二十大指出,要坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位。聚焦高质量发展要求,推动创新发展既是形势所迫,也是大势所趋,滨州经济技术开发区将牢固树立“抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来”的理念,厚植创新意识,增强创新本领,勇挑创新担当,全力叫响“创新开发区”品牌,奋力书写开发区高质量发展的新篇章,为更高水平富强滨州建设贡献开发区力量!
(作者为山东省滨州市委常委、宣传部长、滨州经济技术开发区党工委书记)