陕西省洛川县是世界最佳苹果优生区的核心地带。2020年，省委确定洛川县建设全省苹果产业高质量发展先行示范区以来，延安市委、市政府随之出台了《关于支持洛川县打造苹果产业高质量发展先行示范区的十条措施》,洛川县配套出台了《关于推进洛川苹果产业高质量发展的八项重点任务30条措施》，成为指导洛川苹果产业发展的总纲，持续做大做强苹果支柱产业，加快构建现代产业体系。
持续深化土地改革
一是用足用活土地“三权分置”政策，推行土地入股、适度流转、果园托管等方式，努力释放土地生产潜力，全县土地入股、流转、托管近4.49万亩。特别是探索出矮化密植果园“以株代亩”模式，实行“宜统则统、宜分则分、统分结合”，既降成本，又充分调动了单家独户生产积极性。
二是成立了县乡村三级农村产权交易中心，建立“果园经营权”抵押贷款，2021年以来全县果农获贷1.8亿元。
三是紧紧围绕苹果产业链，培育壮大村集体项目，建成“企业+合作社+果农”利益联合体15个，全县有34个村集体经济收入超过50万元。
不断完善生产体系
一是在“生产端”大力推行乔化变矮化，制定了《黄土高原旱作节水矮化密植果园技术标准》，累计建成矮化密植园14.6万亩，全县果园可实现面积不增产量翻番。
二是进一步修订完善《洛川苹果种植技术规范》，全面实施果园测土配肥、化肥农药双减、生物病虫害防治、果园机械应用等技术，持续推动苹果标准化生产迈上新台阶。
三是依托村集体经济组织，培育了集技术服务、机械耕作、农资供应、苹果销售、劳务组织“五位一体”的社会化服务组织12家，及时为群众提供保本微利生产服务。
四是着眼“果畜循环”，引进大北农、新希望等企业发展养殖业，饲养生猪60万头，牛3万头，有机肥生产能力达到25万吨，洛川整县通过国家绿色农产品基地认证。五是重视果旅结合，建成了阿寺、黄连河、芦白等一批苹果采摘、生态旅游村，乡村游初见雏形。
全力构建经营体系
一是紧扣“品牌战略”，制定“洛川苹果品质标准”和11个方面的支撑体系标准，培育企业自主品牌62个，2021年农业农村部公布“洛川苹果”的品牌价值为687.27亿元，高居全国水果类榜首。全县有顶端、延刚、美域高等4个企业年销售额超过1亿元，王掌柜企业连续3年销售额突破10亿元。
二是深入推进苹果产业后整理，全县装备了4.0智能选果线36条，每小时选果能力240吨，全县90%的苹果通过数字化赋能实现分级分价、溢价增值。发展冷库203家，苹果冷藏能力达68.3万吨，可实现70%苹果储藏。依托国家级现代苹果产业园区，做足全产业链文章，引进果筐、果网、果袋、纸箱包装、防雹网、反光膜回收利用、生物质发电等加工企业32家，全县有果汁、果醋、果片等果品精深加工企业11家。目前，平均每天有5000人左右在园区务工。
三是加快供应链建设，整合京东、顺丰、韵达等7家快递企业，建成了冷链物流配送中心和智慧分拨中心，组建了物流运输联盟，培育运输类企业33家。顺应“互联网+”消费趋势，发展苹果电商企业782家、网微店8000余家，建成县级电商物流园，设立县、镇、村三级服务网点63个，每天苹果外运能力达3500吨。为苹果产业插上互联网的翅膀，实现苹果销售“全程鲜、当日达”，促进电商、物流、营销、就业多个业态齐头并进。
科技赋能体系建设
一是成立3个院士工作站、1个专家工作站和洛川苹果研究院，同西北农林科技大学合作建成了保留4000多个品种的苹果种质资源圃、600个品种的苹果选种场、200个品种的新品种展示园，努力打造世界苹果的“硅谷”。
二是成立了洛川县苹果产业科技成果转化服务中心，发挥好本地土专家的作用，开展了芽变品种选育、抗旱保墒、免套袋等实用技术研究，已选育出了“洛川一号”“洛川二号”两个新优品种。
三是建成了“精准防冻防雹作战图”，研发了防冻、防雹设施，目前已在延安推广。
四是不断充实县乡苹果技术人才队伍，近三年招聘苹果专业技术人员89名，新聘用农民技术员72名，1578名农民获得职业资格认证。
推动完善政策体系
一是在苹果矮化密植建园、乔化果园间伐、防雹网搭建、农机具购置、有机肥替代等方面，加大政府补贴、贷款贴息力度，有效地促进了苹果产业转型升级。
二是积极用好金融政策“工具包”，每年政府搭台召开两次银企对接会，面对面协调解决信息不对称、获贷难问题，近几年每年给涉果企业协调贷款13亿左右，苹果政策性投保面积平均15万亩左右。
三是对涉农项目加大“放管服”力度，减环节、优流程、降成本、勤服务，推行容缺审批、代办服务、一网通办等做法，有力促成了王掌柜、陕果、文通、大北龙、新希望、金亿来、四叶包装等一批外地企业落户洛川，本地企业扩大再生产的势头良好。
四是整合各类涉农项目资金，最大程度发挥专项资金“四两拨千斤”作用。设立苹果产业发展专项资金，在基地建设、品牌营销和防灾减灾方面加大补贴力度，直销门店窗口一次性补贴15—35万元。
五是推行“区域公用品牌+企业品牌”授权使用制度，修订完善“洛川苹果标准化生产技术规范”和“洛川苹果品质指标体系”，保护好“洛川苹果”品牌，不断巩固拓展国内外高端市场。
产业高发展成效显著
一是洛川苹果“三品一标”基本成型。品种从原来的60多个优化为现在的烟富8、烟富10、维纳斯黄金、福布拉斯等四个主栽品种，市场竞争力明显增强。苹果含糖量由过去的13.2%提高到现在的15.5%，品质明显提升，标准化已走在了全国前列。
二是苹果矮化密植建园成为主导模式。群众在老园改造中，已完全自发选择矮化密植建园模式，随着矮化密植园的全面兴起，洛川苹果整体又进入了青壮年期，真正实现了有序接替、迭代升级。
三是全产业链条基本配套完善。通过延链补链强链，初步形成了研发链、种植链、仓储链、加工链、物流运输链、电商营销链、社会化服务链、绿色循环链“八链同构、三产融合”的现代苹果产业体系，实现了集链成群、多链增值。2022年，全县苹果产业综合产值130亿元，被评为省级现代农业全产业链典型县。
四是现代装备水平大幅提升。通过科技赋能、数字化改造、机械化运用，目前，洛川苹果产业的现代化装备水平稳居全国120个苹果生产基地县之首，创新驱动的优势必将在未来的发展中进一步凸显。
五是园区集聚带动效应明显释放。国家级苹果产业科创中心、苹果批发市场已聚合各类企业50多家，2022年总产值43亿元，有力地拉动了群众的增收。洛川县确立了构建“1+3+X”园区体系目标，即“以县城产业园区为中心，在北塬、中塬、南塬分别建设三个镇级园区，带动发展一批家庭农场”。
六是群众收入大幅增长。全县农民人均可支配收入从2020年的14356元增长到2022年的16991元，特别是去年，89%的果农户收入在10万元以上。力争到2025年，全县苹果产业综合产值达到200亿元，农民人均苹果收入达2万元以上，努力为建设农业强国贡献“洛川力量”。
