8月12日书记楼阳生在杞县潘安食品有限公司、河南省大蒜及大蒜制品质量监督检验中心调研大蒜产业发展情况时指出：“支持开封市做强大蒜产业，抓好育种选种，向保健品、药品、化妆品等领域延伸加工。”楼书记的指示为杞县大蒜产业发展点明了方向、明晰了路径，杞县县委县政府迅速行动，第一时间召开大蒜产业高质量发展座谈会，邀请农技专家、企业代表等大蒜产业相关领域人士共同探讨杞县大蒜发展方向，结合大蒜产业当前发展现状，找准短板弱项，推动大蒜产业向精细化加工方向快速迈进。同时，在充分走访调研、广泛征求意见基础上，对照行业一流标准，编制杞县大蒜产业发展规划（2022-2025），明确未来三年杞县大蒜产业发展各项工作的实施主体、实施内容、责任单位。积极与省豫资、省粮投对接洽谈，目前围绕冷链仓储、深加工等领域达成重要合作共识，确保大蒜全产业链条模式更加完善。
一、大蒜产业发展情况
近年来，杞县立足自身大蒜产业比较优势，突出抓好“六化”，着力推动大蒜产业高质量发展。
一是抓顶层设计，推动布局区域化。县委县政府高度重视大蒜产业发展，专门成立农业产业化办公室、大蒜研究所、大蒜集团等机构，出台支持大蒜产业发展意见，制定大蒜产业中长期发展规划，委托河南大学编制“十四五”期间大蒜一二三产融合发展规划，为大蒜产业发展提供有力保障。成功获批省级大蒜现代农业产业园，涵盖4个乡镇、1个集聚区，125个行政村，总面积264.9平方公里，谋划实施项目19个，投入资金16.105亿元。
二是抓产业集聚，推动经营规模化。种植规模方面，杞县已打造大蒜生产专业乡镇15个、专业村300余个。冷链仓储方面，以杞县大蒜产业集团、金杞大蒜交易市场、潘安食品为主的大型现代冷库群，年贮藏大蒜能力达到107万吨。商贸流通方面，现有大蒜贸易企业130余家，其中8家出口企业获得GAP认证。深加工方面，农副产品加工龙头企业发展到21家，其中省级5家、市级21家。新型经营主体方面，拥有合作社5000家，联合社6家，其中国家级示范社5家、省级示范社5家、市级示范社30家；家庭农场618家，其中省级家庭农场2个、市级家庭农场4个。
三是抓产学结合，推动生产标准化。常年深耕大蒜加工市场，提升产业附加值，目前杞县初加工转化率已达到99%，年深加工能力40万吨，位居省内第1位，主要生产蒜片、蒜粉、黑蒜、大蒜素、大蒜胶囊。依托潘安食品有限公司，与中国农业大学等高校合作，先后建成教授工作站、大蒜研发成果转化基地、杞县大蒜研发中心等，构建产、学、研、用一体的长效合作机制。大蒜产业园云仓2号深加工生产线、配套污水处理厂已投产运营。河南省唯一一家省级大蒜及大蒜制品质量监督检验中心已建成投入使用，推动杞县大蒜标准化水平不断提高。
四是抓体系建设，推动产品绿色化。以地理标志保护产品工程为引领，擦亮“金杞大蒜”品牌，不断提升品牌知名度。杞县大蒜先后入选地理标志保护产品、全国名特优新农产品目录，2021年共发放全国绿色食品证书18个。2022年4月，杞县通过全国绿色食品原料标准化生产基地国家验收，40万亩大蒜绿色食品原料标准化生产基地的种植面积占全国总量的1/4，填补了河南大蒜产品绿色原料基地的空白，杞县不仅是全国大蒜生产第一县，更是全国优质大蒜生产的领军县。
五是抓“三链同构”，推动发展产业化。2020年开始，杞县积极促进大蒜全产业链发展，由一名县委常委担任链条长，成立工作组，专班推动大蒜产业发展。持续扩大大蒜现货交易规模，金杞大蒜交易市场可以带动周边区域年均交易量200万吨，占全国主产区交易总量的1/3，是全国最大的大蒜专业交易市场。2021-2022年杞县连续两年获批全国农产品产地冷藏保鲜整县推进试点县，杞县抢抓机遇，不断扩大仓储规模，预计今年年底将达到115万吨。发展电商产业，扩大带货规模，建设杞县电子商务产业园，入驻电商企业89家，是河南省最大的大蒜电子交易基地，年网络销售大蒜12.76万吨，交易额8.14亿元。
六是抓宣传培育，推动产品品牌化。杞县现有省级农业品牌1个，企业品牌3个，产品品牌10个。由香港、澳门区旗区徽设计者肖红教授设计的杞县大蒜Logo已正式启用。在2020年重庆第十八届农交会上，杞县大蒜代表河南地标产品向全国进行了推荐。2021年6月成功举办了第十一届中国（杞县）大蒜节暨产业发展论坛，杞县大蒜知名度不断提升。
二、存在问题
一是育种方面，杞县现有蒜种品种杂乱，品质不高，群众使用自留种比例大，品种抗性降低，退化严重。
二是机械化方面，大蒜机播和机收比率较低，人工依赖度高，机械化推广与人工之间的关系也阻碍机械化进程。
三是仓储方面，杞县冷链仓储能力近两年刚突破百万，远低于金乡275万吨，距离预期目标还有不小的距离。
四是深加工方面，加工原料受大蒜价格波动明显，商品同质化现象严重，向精深加工方向迈进步伐不够迅速。
五是电商方面，物流成本高，融资难度大，商品类型以原蒜为主，增值率不足。
六是品牌方面，杞县大蒜知名品牌数量较少，企业品牌寥寥无几，整体知名度不高。
七是信息化建设方面，大蒜网站运营落后，小程序功能不足，人才储备不足以支撑信息化建设需要。
三、下步发展方向
针对以上存在的问题，在下步工作中，杞县将紧盯大蒜产业发展短板，采取有力措施，把大蒜产业发展作为促进农民致富、农业增效、乡村振兴的突破口，不断扩大种植规模，调优品质结构，增强仓储能力，培育销售市场，扶持龙头企业，发展精深加工，叫响大蒜品牌，努力促进一二三产融合发展，实现强县富民的发展目标。
一是建设大蒜育种实验室，希望省市层面进行政策、人才、资金倾斜，帮助杞县建设大蒜育种实验室，加大与大蒜育种研究较多的山东省农科院、山东农业大学、河南省农科院、开封市农科院等科研院所合作，引进专业育种和栽培研究人员，收集本地和外地的优良品种，通过试种、驯化和改良,实现品种升级。
二是打造全产业链金融服务平台，开展大蒜特色种植保险，免去大中小蒜农后顾之忧。
三是建设大蒜期货现货交易中心及杞县大蒜出口内陆港，借助郑开同城化机遇，嵌入郑开一体发展轨道，进一步提高大蒜仓储和交易能力，扩大大蒜产业规模。
四是建设国家级大蒜综合检测中心及国家级大蒜工程技术研发中心，加大对杞县人才支持力度，深化校企合作，省市院校与杞县建立战略交流合作关系，选派更多农技人才下沉企业，帮助提升杞县大蒜检测和研发能力，推动大蒜向保健品、药品、化妆品等领域迈进。
五是培育大蒜“四品”龙头企业，呵护企业创新发展土壤，在技术研发、人才保障、资金投入等方面给予企业政策支持，扶持企业做大做强、做专做优，不干涉企业发展规划，尊重市场规律，让企业家精神发挥作用，努力培育杞县自己的大蒜“四品”龙头企业。
（作者为中共河南省开封市杞县县委书记）
